能隔岸观火了。1940 年12 月29 日罗斯福发表“炉边谈话”，1941 年3 月8
日美国国会通过“租借法案”。该法案的通过应该说是丘吉尔外交的一大成
功。丘吉尔还曾向苏联通报德国随时可能侵略苏联的情报。1941 年6 月22
日，苏德战争爆发。当晚丘吉尔就发表了那篇著名的广播演说，表示愿意立
即同苏联联合对德作战：“俄国所受到的威胁，也就是我国和美国所受到的
威胁。。我们只有一个目标，一个坚定不移的目标，那就是决心摧毁希特勒
和纳粹政权的一切余毒。任何一个继续战斗抗击纳粹主义的国家和个人都将
得到我们的援助。”丘吉尔的积极态度大大促进了战时英、美、苏三国联盟
的实现。7 月12 日英苏两国签署协定表示愿意携起手来共同对德作战，决不
同德国单方面讲和。1941 年8 月9 日丘吉尔与罗斯福首次在纽芬兰的阿金夏
港外举行首脑会议。14 日双方签署象征国际反法西斯统一战线的建立的“大
西洋宪章”。12 月7 日珍珠港事件爆发，美国终于和英国站“在了同一条船
上”。丘吉尔当即前往华盛顿，与罗斯福进行了20 多天的会谈，并在美国国
会发表演说，争取美国出兵北非的保证，并建立英美联合参谋长会议。
为了更好地采取合作行动，阻止德国的进攻，1941 年5 月苏联开始向英
国提出开辟第二战场的要求，双方签订同盟条约，表示不提苏联西部疆界之
事，丘吉尔表示可在1942 年内开辟第二战场。然而随着德意军队在近东和北
非的节节获胜，丘吉尔越来越担忧英国传统的殖民势力了。他决定把英军的
主力放在近东和地中海一带为英帝国殖民利益而战。在丘吉尔的努力下，1942
年7 月25 日美英决定暂不开辟欧洲第二战场，而在法属非洲开展攻势，即“火
炬”行动计划，8 月12 日丘吉尔飞抵莫斯科，借口部队和供应不足，不能在
1942 年内开辟欧洲第二战场，争取斯大林对“火炬”行动计划的赞同。
1943 年初，盟军在北非取得重大胜利。1 月中旬，英美首脑在卡萨布兰
卡举行会谈。丘吉尔放弃在1943 年跨越英吉利海峡作战的原意，主张选择“欧
洲柔软的下腹部”地中海巴尔干地区作战。会谈后发表要法西斯轴心国“无
条件投降”的原则，排除了对“单独媾和”可能性的任何试探。同年5 月丘
吉尔再次赴美商谈地中海作战计划。但美国赞成尽早跨越海峡作战。经过多
次斡旋，最后决定7 月中旬攻打意大利，跨越海峡作战开辟“第二战场”又
被推到1944 年。丘吉尔因过多考虑英国的殖民利益，把欧洲战争的主要负担
长久压在苏联身上，使苏联的处境十分困难。
1943 年9 月8 日意大利宣布投降后，丘吉尔仍只在口头上支持跨越海峡
作战的“霸王”行动计划，暗中筹划佯攻法国实打挪威的“木星”计划。1943
年11 月27 日，丘吉尔、罗斯福、斯大林在德黑兰举行战时第一次“三巨头”
会议，讨论和决定未来的行动计划，为在1944 年开辟第二战场达成协议。1944
年6 月6 日盟军渡过海峡在法国登陆反攻的壮举终于实现了。丘吉尔为了英
国的民族利益，出于他反对共产主义的本性，一再延缓第二战场的开辟，意
图使苏德在战争中两败俱伤。他后来在战争回忆录中写下最后一卷《胜利与
悲剧》，认为反法西斯战争的结束是胜利，鼓吹所谓社会主义革命运动和民
族解放运动的兴起则是莫大的历史悲剧。
1944 年8 月，丘吉尔向美国提出利用进军意大利之便宜捣中欧，先于苏
军抵达维也纳，但美国坚持按原定计划，在法国西南部登陆，配合诺曼底登
陆的盟军。此时似乎人人感到战争很快就会结束，丘吉尔开始考虑意大利、
东欧和巴尔干地区的政治问题。10 月8 日丘吉尔访苏，但未解决主要问题，
斯大林答应结束对德战争后即对日宣战。12 月，丘吉尔为了维护英帝国在巴
尔于的势力范围，派兵镇压希腊人民的革命运动。1945 年2 月，“三巨头”
在雅尔培举行第二次会晤，讨论战后的世界政治问题。丘吉尔为防止苏联的
威胁，力主与法国一道四方分区占领德国。会议还决定成立联合国组织，并
就波兰问题达成协定。但丘吉尔对会议结果不满，觉得西方大国对苏联让步
太多。在战争即将胜利的时刻，丘吉尔又主张盟军迅速越过易北河，抢在苏
联之前占领柏林，但遭到美国的反对。丘吉尔十分懊丧，认识到英国确实已
力不从心。
1945 年5 月7 日德国无条件投降，欧战结束，丘吉尔的战时联合政府是
否还需要存在下去便成了突出的问题。7 月5 日议会进行大选。7 月15 日丘
吉尔前往波茨但参加第三次首脑会议。会议期间回国听候大选结果。7 月16
日大选揭晓，保守党失败，丘吉尔在胜利来临的时候被赶下了台。丘吉尔无
法理解，抱怨英国人民忘恩负义，同时深深地力英国在战后世界中的地位感
到担忧，因为他自认为是“能够对付俄国的唯一的人”。7 月26 日晚，丘吉
尔向国王提出辞呈，并婉言谢绝国王欲授的嘉德勋章。丘吉尔就这样结束了
他为时5 年的战时首相的生涯，但他为挽救英国命运、为在全世界范围内消
灭法西斯主义、为世界反法西斯战争的最后胜利所作出的重大贡献却永远不
会为英国人民和世界人民所忘记。
丘吉尔并没有因此而结束他的政治活动。他仍在为英国的民族利益、为
反对社会主义苏联而奔走效力。1946 年3 月5 日，丘吉尔访问美国时发表了
题为“和平砥柱”的著名的富尔顿演说，呼吁西方国家团结一致，联成一体，
因为“在整个欧洲，从波罗的海的什切青，到亚得里亚海的的里雅斯特，降
下了块铁幕”。丘吉尔这一明显的反共立场立刻引起了震动，并对战后的形
势产生了巨大的影响，拉开了“冷战时代”的序幕。在呼吁与美国结成“英
语民族之间的特殊关系”之余，丘吉尔还致力于西欧的联合，认为拯救欧洲
必须“重建欧洲大家庭”。1948 年5 月，他被在海牙召开的欧洲统一问题会
议选为名誉主席。丘吉尔所有这一切都是转绕着英国利益这一主题的。在
1948 年保守党年会上，丘吉尔全面地阐述了英国“三环外交”政策，第一环
是英联邦和英帝国；第二环是包括英国、加拿大和美国的英语世界；第三环
是联合起来的欧洲。
1951 年10 月，保守党大选获胜，丘吉尔以77 岁高龄再度拜相组阁。但
和平时期的形势和任务与1940 年时已大不相同。
1955 年4 月5 日，丘吉尔辞去首相职务，宣告退休。他为之终生效力的
大英帝国没有能改变崩溃的命运，没落已无可挽回。但他仍然认为英国的力
量和潜力是不可抵估的。1963 年4 月9 日他在接受美国“荣誉公民”称号时
说：“我不同意那种认为英国和英联邦现在应在世界上扮演默然听命的次要
角色的见解，”
退休之后，丘吉尔完成了他的《英语民族史》和《第二次世界大战回忆
录》。1965 年1 月24 日，丘吉尔在伦敦因病逝世。享年91 岁。
N 反绥靖的战士艾登
下院议员——绥靖政策的反对者——特殊的外交官——远见卓
识——绥靖船上的大副——丘吉尔的得力助手——权居高位——大
学校长
罗伯特·安东尼·文登（Robert Anthony Eden，1897～1977），英国政
治家、外交家。第二次世界大战时期曾任英国国防委员会委员、陆军大臣、
外交大臣和副首相等职。
1897 年6 月12 日艾登生于英国达勒姆郡比肖普—奥克兰市的贵族家
庭。第一次世界大战时期，艾登参加英国皇家步兵团，曾到法国前线作战。
战后，艾登为了实现当外交家的梦想而进入牛津大学基督学院，学习阿拉伯
语和波斯语。1922 年大学毕业，艾登未按先前的心愿到驻外使馆工作。他认
为“议会是进入外交界的另一条门路”，决定通过竞选议员，开始自己的政
治生涯。
1923 年，艾登作为保守党候选人当选为英国下院议员。他以自己的仪
表、才华和谈吐，获得保守党元老的器重。1926 年，艾登作为保守党政府外
交大臣臭斯汀·张伯伦的议会私人秘书，陪同前往日内瓦参加国际联盟行政
院会议。
1931 年3 月，艾登与张伯伦一起参加属于帝国防务委员会的一个小组委
员会，工党政府首相麦克唐纳任小组委员会主席。他们常在首相府与政府各
部大臣聚会，为英国参加裁军会议作准备。半年后，艾登经保守党领袖鲍德
温推荐而出任外交次官，不久即以英国政府副代表的身份参加日内瓦裁军会
议。
1934 年初，艾登在出任帝国掌玺大臣的同时对此深感不满，认为“表面
上增加了权威，实际上什么也没有，我甚至连决定政策的内阁委员会的一名
成员都不是”。
30 年代的欧洲，德意法西斯势力极其猖獗。英、法两国统治集团妄想以
牺牲弱小国家和民族的利益谋求“和平”。与此同时，英国统治集团中少数
有远见的政治家，不同意推行绥靖政策，主张联合苏联在内的欧洲国家，抵
抗法西斯侵略势力。艾登就是这种有远见的政治家之一。
从1933 年起，艾登多次奉命奔走于巴黎、柏林、罗马、日内瓦和莫斯科，
出访瑞典、挪威和丹麦，同许多国家的领导人就国际形势进行会谈。1934 年
2 月和1935 年3 月，艾登曾两次会见希特勒。他没有被希特勒掩盖其侵略意
图的和平诺言所欺骗。主张为建立欧洲集体安全体系而努力。艾登的见解在
英国政界中引人注目。当时未参加政府的丘吉尔称他为“政府中唯一的的优
秀成员”。在保守党首相鲍德温改组内阁时，艾登因年龄、资�