人通常都会采取一定措施对商户及其职员进行教育和培训，帮助他们了解支付工具的特点，以及反对欺诈的一些常见措施。但如果商户同犯罪分子勾结，比如帮助犯罪分子提供有关信用卡的信息，帮助犯罪分子使用空白信用卡，或者商户疏忽大意被犯罪分子利用，那么发卡人的损失将会是难以估量的。国外在这方面采取的措施可以归纳为三个层次。
（1）事前预防。主要是防止潜在犯罪分子获得特约商户的身份。在这方面，维萨和万事达组织各自有一套类似的〃黑名单〃体系。比如维萨在英国建立了〃全国商户警觉计划〃（national merchant alert scheme），该计划划分了三种情况：高度嫌疑商户、嫌疑商户和嫌疑交易。发卡人可以通过该计划了解一名潜在的商户是否在黑名单上。万事达组织的〃终止商户档案〃（terminated merchant file）作用也是类似的。一此国家的银行也建立有类似的数据库，比如加拿大的银行合作建立了一个共享的数据库……〃综合查询档案〃（consolidated enquiry reference file），将所有有前科的人的名单及详细材料录入该档案，银行可以进行查询。但总的来讲，发卡银行由于比较重视推广信用卡，占领市场，在事前预防方面重视不够。
（2）事中监督。主要是监督特约商户的日常交易活动。业内人士建议，应该鼓励（甚至强制）一个特约商户只能在一个银行交单，结算信用卡帐户。同时，这个银行同发卡银行也有较密切的联系。如果不是手工的压卡结算单据，而是电子资金转移，那么所有的电子资金也进入这个帐户。这样，收单行就可以对商户的日常交易进行监督，如果出现异常情况，比如平时商户每天只有1000元的结算额，而某一天突然出现5000元的数额，那么就需要引起银行的警觉，进行调查，这对于防止空白信用卡犯罪尤其有效。在这方面维萨和万事达也有类似的监督措施。比如，维萨有一个〃中央存单监督计划〃（central deposit monitoring program），万事达则在其〃成员保护计划〃下面向成员提供一系列的信息，比如，每天的〃授权速度监督报告〃（authorisation velocity monitoring report）向成员指出一些有异常活动的帐户；成员风险监督报告（member risk monitoring report）则提供受到欺诈的成员的详细情况和比较等。
（3）事后的处罚。目前，发卡人都不太愿意配合执法机构对有欺诈嫌疑的商户进行调查和处罚，主要原因在于怕损害客户的关系，同时，如果出现欺诈，商户通常都是一走了之，即便花费人力物力查证属实，也很难挽回经济损失。提如果采取放任态度，就在很大程度上纵容犯罪分子，而执法机构在没有银行配合的情况下，由于不具备一些专业知识，是很难进行调查的。在这方面，维萨和万事达组织建立有〃欺诈保险计划〃，向所有受到欺诈的发卡银行提供保险补偿。有关专家建议，业内也应该采取类似的办法建立类似的〃打击欺诈基金〃，为打击欺诈犯罪提供资金上的支持，以防止受到欺诈损害的发卡人因为考虑到进行调查得不偿失而放弃同犯罪斗争。
3银行内部设置的调查员
为了配合同犯罪分子的斗争，许多发卡银行和信用卡国际组织纷纷设立内部的调查员，根据地区特点的不同，这些调查员通常分成三类：
（1）银行内部的〃欺诈联络员〃。在欧洲和远东地区的一些发卡银行通常设立欺诈联络员。这些联络员的主要职责是负责同不同信用卡组织、其它银行和金融机构的联络工作。同时，他们还参加有关的会议，同有关当事人交换欺诈犯罪的情况，协助执法部门进行调查，为执法部门提供相关的证据。此外，还安排必要的资金以支付打击犯罪的工作。但他们不参加实际的调查、侦察等工作。
（2）犯罪调查员。美国的一些银行通常设立这样调查员。这些调查员除了履行前面〃欺诈联络员〃的职责之外，还亲自参加对犯罪的调查工作。根据不同国家和地区的法律规定，一些调查员甚至还可以拘捕和审问嫌疑人，使用线人等等。
（3）信用卡组织的调查员。万事达、维萨和欧洲国际（europay international）等组织设立了自己的调查员。由于信用卡犯罪是一种国际犯罪，犯罪分子使用伪造、变造的信用卡在不同国家和地区进行欺诈。信用卡组织作为国际『性』组织，在协助各国执法机构打击信用卡犯罪方面的作用显得尤为突出。调查员可以帮助执法机构从各国收集证据，提供线索，甚至在审判犯罪分子时，提供专家证人。
入世带来的…… 第6章 警惕国际证券欺诈（1）
本世纪末和下世纪初将是中国证券市场发展的黄金时期，这已引起全球投资者的关注和重视，欧美等发达国家对中国证券市场准入开放的呼声也日益增高。现在又时值中国〃入世〃的冲刺阶段，面对大步开放的现实，中国的证券业将何去何从，已是业内人士和国际证券界所关心的大问题。在我国加入wto之后，可考虑适当向外资证券公司和投资银行开放目前我国券商和投资银行不能满足的业务市场，如购并重组，特别是跨国『性』的购并重组、资产证券化、财力顾问等创新『性』强的业务，而对于我国券商和投资银行能够提供服务细分市场，则适当地加以保护，提供政策上的缓冲期。竺续高速发展的中国经济为中国证券业提供了广阔的发展空间。
据报道今年七十四岁的美国保险业巨头、aig董事长格林伯格在出席《财富》论坛上海会议时，对传媒表示他打算到中国来炒股。他此行取道北京会见了中国高层领导人，主旨是推销他的基于资本市场的〃保障型保险〃，用以取代基于利率的〃储蓄型保险〃。随后出台的保险资金人市规则将所有在中国注册的商业保险公司，包括外资保险公司在内，统统纳入资本市场对保险资金开放的行列。这等于在制度上为格林伯格领导的美国国际集团在中国保险与资本这两个市场上登陆创造了条件。接下尽管人民币对外币的资本项下可兑换尚需时日，但中国股市离外资进入的日子已为期不远。也许多少令人感到意外，最先进入中国股市的资金不是来自外国证券公司、投资银行、投资基金等，而是外国保险公司。不过假如中国不能尽快加入wto，格林伯格也许在任期之内很难实现他的愿望，毕竟他年事已高。将中国加入wto对股市的利好影响仅仅局限在纺织板块上，显然是远远不够的。虽然中美两国之间在资本市场开放问题上尚未进入实质『性』谈判阶段，但此次就中国加入wto进行的中美双边谈判已对中国金融保险业对外开放达成初步共识。这使得人们可以预期，透过保险资金入市管道，将有越来越多的境外资金加盟中国股市。更重要的是外资的加盟有助于推动国内股市的规范化进程，诸如增加市场的透明度，增强对各种违规行为的监管处罚力度，减少非市场化因素对投资者的困扰等等。这当然也不是利好影响的全部。很有必要将目光放得更广阔、更长远一些。比如说在资本密集的汽车板块，加入wto足以使上海汽车成为最大的受益人之一。这家股上海通用、主营业务为汽车部件的上市公司，目前最急切盼望的就是上海通用的生产规模能够迅速扩大，这不仅意味着它可以从中获得丰厚的红利，更重要的是能够在与上海通用建立的供货方关系中获得巨大的商业利益。加入wto并不意味着跨国公司可以在中国境内任意开设汽车工厂，任意扩大产量，也不意味着中国的海关对境外生产的汽车不再具有约束力。在今后一段时期内，跨国公司在中国境内生产汽车还必须遵守中国『政府』开出的游戏规则，即先提高国产化比率，再扩大生产规模。这同样符合跨国公司的利益。来自境内生产的汽车部件越多，整车装配的成本就越低，深知全球化采购意义的跨国公司当然知道中国低廉的劳动力成本会给他们带来什么。相信大家都知道波音公司的例子，这家公司最担心的还不是没有订单，而是担心是否有足够的来自劳动力资源丰富国家的零部件，否则它休想盈利。1997年是波音公司订单最饱满的一年，但由于美国本土生产飞机部件的成本偏高，来自发展中国家的供给不足，致使其经营陷入困境。于是人们可以预期，随着中美之间就中国加入wto问题达成一致，西飞国际提供给波音公司的垂直尾翼、水平尾翼等部件将保持高速增长势头。高科技板块同样能够从中国加入wto中受益，深科技生产的磁阻磁头主要销售对象是像ibm那样的跨国公司。可以肯定在相当长的一段时期内，中国要想打破跨国公司在电脑核心技术上的垄断是非常困难的。但这并不意味着国内的电脑制造业就不能获得高速发展。台湾大地震带给全球电脑制造商的涨价压力足以说明，在那些具有廉价劳动力资源优势的国家与地区建立起跻身于全球化行列的世界级供应商基地，并不是幻想。进一步说，那些已经跨国公司建立实质『性』贸易关系（不能因为草签了一份协议就认为合作就已经开始，并一定会产生理想回报）的公司，在加入wto之后，都有希望改善它们的市场竞争力。
加入wto对中国股市的利好影响一定是多方面的。更多的因素还没有被发掘出来。并不夸张地讲，要消化因此而带来的利好因素吗？至少需要5年、10年，甚至更长的时间。很有必要深入研究在世界贸易体系中中国的核心优势是什么。哪里存在这种优势，利好因素就迟早会在那里得到体现。在一些目前看来竞争优势还不够明显的领域，比如说钢铁行业，美国同行已经意识到来自中国同行的挑战。随着技术进步加快，中国离称雄世界钢铁市场的日子越来越近。总之，与其他领域一