备和供应，是重中之重的头等大事，无论何时都得保证粮食供应，一旦粮食无法保证供应，就必然会严重影响到经济的发展，甚至产生动乱。
传统的粮食主产区苏松地区，早已经不能自给，每年还得大量外面输入。两广、云贵等地，也一样仅是自给型，西北地区一样难以外供。
现在朝廷主要的粮食产区，集中在中原的河南、山东，两湖的湖北、湖南，三江的江西、江北，以及直隶的河北地区，另外四川的粮食产量也不错。现在朝廷开发台湾、东北等地，东北几大平原也成为了重要的粮食产区。
但总的来说，粮食这东西，外销并不划算，一来运费太高，二来价格也不高。因此刘钧坚决的认为，应当全面禁止粮食出口。
“禁止粮食出口，不过粮食加工的面条、糕点、粉丝、淀粉、酒、醋、酱等可以限量出口，但应当加征一笔出口税，朕认为，对于这些食品出口应当征收百分之百的出口税。”
百分之百，这是一个相当惊人的税收。英国人现在对中国茶叶进口数量很大，政府就对茶叶征本身价格的百分之一百二十六的关税。现在刘钧对这些出口的加工食品征收百分之一百的食品本身价格的出口关税，这其实也是一种国家调控策略，通过价格，使得食品出口的数量降低。
对于粮食的重要性，在座的总理参政和地方督抚们，都明白。现在皇帝直接提出，为了更好的让各地腾出更多的力量来发展经济，因此对粮食实行价格保护，鼓励粮农种植积极性，保证粮食供应，并出台这种禁止粮食出口，以及对出口的加工食品征收百分百的关税行为。也都表示支持。
“不仅粮食如此，对于原材料和其它加工商品，也得实行全面的关税调节。从明年起，帝国对所有的原材料出口，统一增加百分之二十的出口关税，对于原村料的进口。则调低关税，以百分之五的最低关税征收，鼓励原材料的进口，对于粮食进口，则实行免税政策。”
“对于硝石、硫磺、黄金、白银、铁料、煤炭等物资的进口，只征收百分之二关税。”
“而对于加工型商品，如棉布等要提高关税，对于奢侈品进口，则增收百分之一百二的关税。”
“对于加工型商品和奢侈品出口。实行出口退税政策。”
刘钧提出的这一系列关税新政策，其实就是十足的贸易壁垒，关税保护。通过这种关税的调节，降低原材料的出口，增加原材料的进口，同时减少加工型商品的进口，以及加工加工型商品的出口。
说到底，其实就是给本国商人以贸易优势。给外国商人设立障碍。
目的与重商主义的少买，多卖。增大对外贸易顺差的思想是一样的。减少加工型商品和奢侈品的进口，减少原材料的出口，加大加工型商品和奢侈品的出口，目的就是赚取顺差，赚取更多的金银。
同时也是保护国内的工商制造业，稳定就业岗位。
对于朝廷需要的原材料。实行降税甚至免税策略，比如硫磺、砂石、棉花、煤炭、铁矿等等。
虽然说其实中国的对外贸易一直保持着顺差，但刘钧不介意做的更狠一些。并不是只有欧洲人会贸易保护这一套，进口各种原材料，然后再输出各种加工商品。钟表、玻璃、蔗糖、瓷器、茶叶、丝织品，棉布、肥皂、香水、酒。
这样的做法还能大大提升产品附加值，是一种最大化商品利润的手法。
“以后生丝也将做为一种原材料，禁止直接出口。夷人以后只能在我国订购加工好的丝织品，而不能再直接购买生丝。”
生丝一直是欧洲各国最喜欢的中国进口商品，以往中国生丝日本需求第一，一斤生丝能值银四块，有着极高的利润。甚至西班牙人荷兰人英国人都争相从中国购买生丝，然后转售到日本，套取暴利。运往欧洲，也能获得数倍之利。
虽然生丝利润惊人，但刘钧认为卖生丝，哪有卖丝织品更赚钱。直接禁止生丝出品，改出口加工好的丝织品，必然得升许多附加值，赚取更多的利润，同时，还能让大汉的丝织厂获得更多的机会，增加更多的丝织工人岗位。
从出口原料生丝，变成出口成品丝织品，既增加了就业机会，也提高了产品利润，同时朝廷也能得到更多的关税，甚至工坊的税收。
丝这东西和瓷器、茶叶一样，虽然中国之外也有生产，但其产量和质量是完全无法和中国相提并论的，只要朝廷制订了这样的法令，那么外国商人最终也只能遵守。
这种情况肯定会引外国不满，因为这是一种零和博弈，既然大汉不再出口生丝只出口丝织成品，那么大汉增加了税收，增加了就业岗位，增加了商人们的利润，就必然会让外国原来的丝织工匠减少工作机会，商人利润降低，外国的税收也因此减少。
朝廷今年全国的生丝出口量约为八万担，其中商品丝约为七万担，一担百斤，价值银元两千八百万块，出口丝织品为六万担左右，价值四千二百多万块，两项合计七千多万块银元。
如果朝廷的新出口政策实行，那么明年的这七万担生丝将不再出口，而是改为丝织品出口，那么七万担生丝加工成丝织品后，价值近五千万块银元，比生丝出口提升了两千二百多万块。
这两千二百多万块银元中，织造工人，丝厂主，贩丝商人，以及朝廷都能从中分得一大笔银子。甚至种桑养蚕卖茧缫丝人，都能从中再分润一些红利。
在座的一众大臣们，随着皇帝的描绘，都看到了这贸易保护制度下的美妙前景，不由的浮想联翩。（。）
第697章 殖民（）
“金银只是货币，货币的本身并不是财富。”
“只有衣食等物品才应当称为财富，一切财富源于土地的耕种。耕种者繁荣昌盛是一切其它等级财富的必要基础。”
神圣大汉的中枢重臣们已经有人提出了这样的论调，这种论调也有些矫枉过正，但也还是一定的根据的。老话说的好，无农不稳无工不富无商不活。农业是基础，但也不能忽视了工商业的重要作用。
当然，现在欧洲各国盛行重商主义，一心想着怎么扩大贸易顺差，怎么把金银囤积起来而不流出。但在大汉，完全不用考虑这些问题，就算朝廷不出手搞关税壁垒，以大汉的地大物博，商品种类丰富也完全可以自给自足。
对于大汉来说，其实洋夷手里没什么是大汉没有的。
在明代时，这些西夷还能用白银、铜，用香料、玻璃、自鸣钟、千里镜等些玩意换取东方帝国的黄金、生丝、瓷器、茶叶、丝绸、蔗糖等物。那时明对银铜香料等需要很大，对自鸣钟千里镜玻璃制品等也有不少需求，但欧洲商人与明的交易，依然是逆差，他们靠转口贸易，拿明朝买来的生丝、蔗糖、瓷器、茶叶等到日本、印度、波斯等地做区域转口贸易。
中明以后，不过百余年的海贸，大明的对外贸易就流入了不下三亿两白银。西班牙在美洲发现的那些银山，挖出来的银子，要么直接运到了东方，要么在欧洲各国手里转了一圈，最后又都流到了东方。
而现在，大汉帝国的对外贸易中，西夷们更没有什么能拿的手的东西了。
威尼斯人手里的玻璃制品？大汉已经有了丝毫不弱于威尼斯人的玻璃产业，自产的玻璃制品不必万里迢迢运来。成本更便宜价格更低，外来玻璃制品已经没有半点优势了。
自鸣钟？
大汉也有了，皇家钟表厂，早已经形成了一个庞大而完善的钟表产业链，大汉生产的钟表后来居上，样式多，成本低，价格便宜，座钟、怀表外甚至还有了手镯表。
千里镜这样曾经暴利的商品，大汉也早实现自产了。甚至和钟表、玻璃一样，开始以更低廉的价格，取得了反超的优势，反过来向对输出了。
至于欧洲各国曾经最抢手的香料，因为欧洲数国在东印度香料群岛的无序竞争，香料垄断早已被打破，尤其是到了如今十七世纪中期，香料的产量已经失控，如今香料从葡萄牙、荷兰、英国、西班牙等国手里大量流出。据说欧洲现在香料的储量已经够用整个欧洲用上十年。
香料价格在欧洲一跌再跌，早就不再是暴利商品。一些香料商人哪怕动用了烧掉部份库存，甚至香料群岛的殖民者大肆砍伐掉许多香料树的举措，也一样无法再让香料价格回升。
而现在大汉同样已经直接插手了南洋的商贸。可以直接从亚齐等南洋土著苏丹国手里交换香料，甚至新加坡也早已经种植了许多香料。
香料这项曾经明朝商人大量进口的商口，现在大汉自己就能种植生产，又能通过与南洋土著们的交易中廉价获得。干嘛还要向荷兰西班牙葡萄牙人英国人等高价购买？
曾经一磅香料一磅黄金的暴利香料贸易，如今跟****一样的毫无竞争力。
如果说唯一还能跟大汉交易的物品，也就剩下白银了。
可惜西班牙人美洲白银开采量在不断的下降。运往东方的白银越来越少。而铜料欧洲同样很需要，过去他们还能跟日本人交易，从日本人手里套得白银和铜，然后跟大明交易。但现在整个日本都是在大汉的领土了，这些欧洲殖民者还拿什么跟大汉交易？
尤其是当大汉现在拥有大量的远洋商船，拥有多家大型的远洋船行，可以直接下南洋，西渡印度甚至到波斯、非洲、欧洲等地去贸易。
大汉根本不需要南洋的那些殖民者充当中介了，也根本不让他们有机会再从中间盘剥一道。大汉直接把出口的商品运到南洋、印度、波斯，乃至非洲、欧洲去换取真金白银以及各种原材料，比如非洲的象牙、黄金、白银、铜料，以及硝石、硫磺，中南的大米，印度的棉花，南洋的香料、蔗糖等等。