少交叉的地方,怎么界定?”
沈平解释说:“三十人的城管大队,应该来说只少不多,但我们可以在工作中进行mo索。至于执法交叉的问题,职能分工中有详细说明。比如说与交警的分工:道路交通、包括街道,属于警察管辖;人行道则归城管大队管辖。关于与环保的职能划分:工业噪声归环保局管理,社会噪声、包括商业宣传、娱乐、建筑施工等,归城管大队管理,交通噪声,归交警管理。”
刘大伟问道:“城管大队的装备呢?”
沈平说:“主要依靠的是法律和政策,同时也要保证执法的严肃性。除了服装统一,还要配备一定数量的警棍。”
对于城管局的设立,常委们并无意见,所以三定方案的讨论很快就结束了,接下来就是局长人选的问题。
曾晨取出资料,面无表情地说:“根据陈市长与胡书记的提议,组织部对凤仙乡党委书记林玄与文化局局长黄宗江进行了考察,两位同志的基本情况如下……”
在座的人对林玄与黄宗江都很熟悉,只是不知道林玄什么时候与陈青云走得很近。这个事情引起了欧舟的注意,没有掌握干部的动态,对于市委书记来说,这是不小的失误。
除了城管局长的岗位含金量很重的因素外,担任新组建部门的领导,在这个单位的人员聘任方面就掌握了主动权,这种机会实在不多。
曾晨介绍完情况后,陈灿马上说:“我赞成黄宗江同志出任城管局长,宗江同志有多年的领导经验,原则性强,能够带领城管局的同志很快打开工作局面。”欧舟与陈青云没有先发言的意思,作为市委三把手,他有权先表态。
沈平也接着说:“城管局需要引入新的工作思路和方法,这个岗位最好是年轻人来负责,我赞成林玄任局长。”沈平详细列举了林玄的工作业绩、能力与水平,凤仙乡原来是个贫穷的乡镇,这几年后来居上,成为全市乡镇综合实力前十的乡镇。黄宗江的资历比林玄老,除此之后无论从哪个方面比较,林玄都比黄宗江适合担任城管局长。
欧舟平静地看着陈灿与沈平的发言,同时也留意其他常委的表情。尽管在过去的几个月内,陈青云表现得非常配合,他也承了陈青云不少人情,但对于城管局长的位置,欧舟还是不想放手,这不仅仅是一个权力分配的问题,他把这个位置看成是自己把握人事权力的试金石、是需要占领的制高点,他要通过这次讨论告诉陈青云,干部管理的大权还是掌握在他欧舟手中。
接下来胡卓与曾晨都表示同意任命黄宗江,欧舟觉得自己胜券在握,因为他有把握的至少还有三人:黄群、李朝圣、王妙一。至于其他常委,已经不重要了。
没料到黄群的发言,令会议室出现了短时间的寂静。黄群竟然给林玄投了赞成票。
欧舟的脸色刷地阴沉得似乎要滴出水来,他马上表明态度,给黄宗江投了一票,但常委们的发言还在继续,薛花也表示同意林玄担任城管局长。
欧舟与陈灿等人力ting黄宗江,但理由都很简单;而沈平与薛花赞成林玄,都是长篇大论。陈青云没发言呢,以陈青云口才,不知道他还会说出些什么花样来。欧舟知道,自己在人选上已经棋差一着,不能再任由对方发挥了。
“不讨论了,进行表决吧。”是否进行表决,这是书记的权力。假如他今天没有把握,需要拿出最强硬的态度,那就可以宣布暂时停止这个议题的讨论,留到下一次会议决定。但他不想那么做,基本的信心还是有的,他的信心就落在政法委书记刘大伟身上。
“赞成黄宗江同志担任城管局长的,请举手。”欧舟低沉的声音在常委会议室响起,欧舟、陈灿、曾晨、胡卓、王妙一、李朝圣相继举起自己的右手,而刘大伟则低头在记录本上写着什么,不敢看欧舟的眼睛,也不举起自己的右手。欧舟脸色铁青地望着刘大伟,没想到最稳妥的环节之一,现在出问题了。
会议室内谁也没有说话,不仅仅是欧舟,其他的常委同样惊异莫名,他们不知道发生了什么事情,让以往紧跟陈灿、现在已经转向欧舟阵营的刘大伟,在关键的时候,扯了欧舟的后腿。
欧舟不相信刘大伟会转身陈青云那边,在沉默中艰难地等了几分钟之后,欧舟不得不说:“赞成黄宗江同志担任城管局长有六人,现在请赞成林玄同志担任城管局长的举手。”他对城管局长的人选还抱着很大希望,那就是应该有人会投弃权票,因为张盖与杨安在大部分的常委会议上,基本上都采取中立的态度,在表决的时候往往会弃权。两人都保持以往的立场,他还稳赢;只要两人中有一人弃权,今天的讨论就没有结果,下次讨论的时间还得由他来定。
陈青云、沈平、薛花举手之后,杨安果断地举起右手,陈灿等人看在眼中,心意直往下沉。刘大伟犹豫片刻,脸上出现奇怪的表情,却慢慢地举起右手。当欧舟正要宣布六人同意林玄担任城管局长的时候,张盖发言了,并且举起了右手,常委会的天秤最终向陈青云倾斜了。
此刻,所有的常委都意识到,欧舟与陈青云的第一次正式的交锋中,结局竟然是陈青云险胜。这个微弱的多数,却说明安平市的局面更加微妙了,风向已经对陈青云有利。
欧舟不知道陈青云是如何做到的,这难度是巧合。比如张盖的发言,理由虽然很苍白,却无懈可击,奇怪的是他竟然会在这个关键的时候打破他一贯中立的态度。
第四百章 余波()
张盖支持林玄的理由很简单,他在举手之前说:“凤仙乡的民兵工作与征兵工作都做得不错,我看好林玄同志。”
关于设立财政会计结算中心和任命结算中心主任的议题很简单了,这是欧舟的提议,陈青云也表示了赞成,会议很快形成一致的意见;而结算中心的主任人选,陈青云并未提名,其他常委也很知趣,既然是欧舟要做的事情,他们不会在这个岗位上与欧舟撇眉头,会议任命了财政局的一位副局长兼任结算中心主任。
结算中心主任的岗位定的是副科级,由副局长兼任,是最合理的安排。
财政局除江平外,其他几个副局长都是由欧舟或陈灿推荐的,陈青云不在这个岗位上做文章,自然是不想大动干戈。加上他对城管局长志在必得,就不能再在结算中心主任位置上插手,不然会给人留下得陇望蜀的印象。
履行完组织程序之后,陈青云亲自陪同林玄到城管委上任。林玄是由城管委主任兼城管局长,城管局实际上是与城管委合署办公。上一任的城管委主任是常委会成员,因为陈道之要将工作重心转到经开区,所以薛花进+入常委会,而新任的城管委主任虽然还是副处级,却未能进+入常委会。
在地方,真正的决策机构是常委会,同样是副处级领导干部,是否进+入常委会,区别很大。
城管委就在凤仙河边,坐北朝南的方位,是原城关镇的镇政府所在地,安平设县之后,官府的衙门就在这个位置,所以这是安平市风水最好的地方之一,确实也有不少城关镇的书记直接升任县长、市长、甚至市(县)委书记。
知道陈青云会来,城管委书记任京早早地等候在办公楼下的大院内。城管委的办公楼房虽然已经破旧,占地面积却是不小。
这些年,城管委的机关干部由撤镇建委时的七十多人,到现在只留下二十多人,其中还有十多名干部即将退休。
主要的原因,是城管委的职能与政府的组成部门交叉太多,强化了政府组成部门的职责,势必削弱城管委的职能。加上城关镇的企业全部完成了改制,城关镇留下的十多个企业都已经卖掉,所以城管委书记连进+入常委会的资格都不存在了。
城关镇不存在了,但城管委仍然有城关镇的影子,还是名义上的街道办事处的主管部门,虽然各办事处的领导基本上不向城管委汇报工作,有什么事情都是直接找市领导。尽管如此,城管委还是党委负责制,主任在党委会的领导下开展工作。
任京亲自到大院内等候陈青云,有他自己的想法。常委会上的风波,任京第二天就已经完全知晓。他是陈道之一手提拔的干部,对欧舟与陈灿都敬而远之,就是不想参与他们之间的派性斗争。陈青云来到安平之后,任京将陈青云的做法进行细细的品鉴,发现陈青云的布局,基本上都把握了安平市发展的节点,对这位年轻的领导产生了由衷的敬佩。但他还是很犹豫,担心陈青云不是欧舟的对手,将自己的政治前途押在陈青云身上,有些不靠谱。
现在任京放心了,常委会的风波,足以说明,陈青云在安平的势力,即使比不上欧舟,也不可能任由欧舟打压。
设立城管局,使任京看到了恢复像昔日城关镇那般兴旺的希望,能够彻底改变目前颓废的状态,这也使任京对陈青云心存感激。他现在有点后悔自己不该等着看风向,应该早就向陈青云汇报城管委的工作。今天的态度,也算是任京采取的弥补措施。
看到陆地巡洋舰开进大院,任京急忙迎上前去。安平市的机关干部都知道,陈市长的专车不是市政府所配,而是他从别的单位借来的越野车。
“陈市长,部门负责人都在会议室等候,今天机会难得,大家都想见到陈市长的风采。”任京向陈青云介绍完班子成员后,领着他向会议室走去,见陈青云盯着油漆斑剥的扶手,哂然道:“企业改制之后,城管委成了全额拨款单位,地位也远不如以前。我们多次向财政局申请办公楼的修缮费用,市长已经签字同意,财政局总是说资金紧张,几年的时间过去了,资金还没下来。”
“市长签字不管用吗?”陈青云敏+感地说:“其中是否有什么猫腻?”