李弘自己就是个例子。当年少帝继承皇统的时候，李弘为什么要率十万大军威胁洛阳？当年董卓主政的时候，李弘为什么拒绝接受朝廷的调遣？当年袁绍等人起兵讨伐董卓的时候，李弘为什么拒绝参加？还不是为了北疆武人，为了整个北疆的利益？当朝廷不能满足北疆利益的时候，李弘的军队距离洛阳也就近在咫尺了。
前有李弘、袁绍等州郡大吏和朝廷对抗，今有刘表、曹操、孙权等州郡大吏和朝廷对抗。那李弘和北疆武人如果像当年的董卓和西凉人一样霸占了朝堂，会发生什么？李弘能满足所有人的要求？能保证所有的北疆武人、北疆士人，甚至包括天下士人，天下芸芸苍生的利益？
不可能，朝堂上不可能只有一种势力。社稷要想稳定，朝堂要想稳定，大汉要想富强，首先要让各阶层的人都能分享大汉利益。为了保证各阶层的人都能分享大汉利益，朝堂上就需要有代表各阶层的势力。北疆武人只是这些势力中的一个，它无法代表天下各阶层人的利益。
北疆武人掌握着军队，掌握着大汉最强悍的力量，但军队只是一把刀，是北疆武人用来实现和维持自己利益的武器。北疆武人不是大汉的军队，它只是大汉朝堂上的一股势力而已，它只代表着北疆的利益，军队的利益。当北疆武人的利益受到损害时，这把刀便会露出血腥的嘴脸，肆无忌惮地杀戮。
李弘是北疆武人的一个代表，是维持北疆武人利益的一个代表。当北疆武人的利益无法得到保障的时候，李弘如果没有及时站出来坚决予以维护，北疆其它武人会毫不犹豫地站出来。当年董卓死了，李傕、郭汜等西凉将领都干了什么？
蔡邕、李玮、崔琰和众多大臣恳请李弘不要在此刻率军出征，正是担心北疆武人失去控制，担心军队这把刀失去控制。
李弘出征后，朝堂上的争斗未必会停止。一旦粮草辎重供应不上，大军征伐失败，李弘也罢，北疆武人也罢，北疆士人也罢，都有可能失去理智。朝廷上的武人和士人，士人和士人将血腥厮杀。继而董卓之祸将再次重演，社稷将再度面临崩溃的危险。
所以，在目前这种社稷不稳，中兴大业极为脆弱的时候，稳定高于一切。
现在需要武人去打天下，需要士人去治理国家，需要武人和士人齐心协力。同时，为了巩固武人在朝堂上的地位，武人也需要维持士人之间的争斗，维持各方权势之间的平衡，从而保证武人的利益。而士人们为了实现自己的理想，为了自己的利益能够最大化，一方面想方设法在士人之间的争斗中赢得胜利，一方面也积极支持武人入朝，竭力拉拢武人，利用武人的力量打击争斗的对象。
各方势力在朝堂上互相利用，互相打击，互相扶持，互相依存，紧密联系，密不可分，这就象一条首尾相连牢牢捆住猎物的链条，任何一环断裂了，整条链条的作用也就失去了。猎物会被释放出来，已经断裂的链条要么被猎物践踏为齑粉，要么眼睁睁地望着猎物逃之夭夭，一无所获。
北疆武人要想进入朝堂，要想控制权柄，需要时间，需要一代人、两代人的努力。当年高祖皇帝朝的很多将军们，光武皇帝朝的很多中兴名臣们就是这样由武人逐渐转化为士人，继而控制和影响朝政的。像关中的马家，晋阳的王家就是例子。马援的后人，王霸的后人，在两百多年后的今天，依旧是朝堂上一支不可忽视，不可或缺的力量。所以北疆武人当务之急是维系朝堂上诸势力之间的平衡，维持朝堂的稳定，保住根基不稳的刚刚起步的中兴大业。
如何才能保证稳定呢？
“仲渊说了什么？”李弘走到傅干身边，打断了傅干的思绪。
傅干向空中伸出手，几片洁白的雪花轻轻地落到他的手心上，冰凉而柔润。“仲渊兄说，丁立和朱魭两位大人是清白的。”傅干小声说道，“他愤怒了。”
两个人并肩走在花园小径上，任由雪花洒满全身。傅干把事情的经过说完了，他停下脚步，轻声问道：“大将军，你到了栎阳后，打算说什么？”
李弘沉默了一会儿，突然问道：“彦才，你知道大汉最强大的力量是什么？”
当然是军队了。傅干不假思索地就想说出来，但话到嘴边，他忽然意识到这个答案肯定不对，马上把话又吞了回去。
“无坚不摧的力量，倾覆社稷的力量，威临四海的力量。”李弘神情平静，嘴角带着一丝笑纹，又补充了一句。
傅干微皱眉头，凝神沉思。
李弘微微一笑，“当年，太傅袁隗手中没有一兵一卒，但他毫无畏惧，和董卓血腥厮杀，倚仗的是什么？张温、马日磾、崔烈等七位老大臣赤手空拳，北赴晋阳，辅佐长公主筹划中兴大业，倚仗的又是什么？”
傅干两眼望着李弘，急切等待着答案。
“你还没有想出来？”李弘脸露笑容，亲热地拍了拍傅干的后背，继续说道，“当年，秦王赢政凭什么征服六国，一统江山？十五年后，这位伟大的始皇帝为什么丢掉了社稷？其后，高祖皇帝又凭什么击败西楚霸王项羽，建立了大汉？”
“法？”傅干吃惊地说道，“大将军是说国策？或者，是律法？”
李弘不置可否，“十几年来，大汉的军队打了一仗又一仗，是什力量让我们取得了一个又一个的胜利？”
“《兵律》？”
“或许你觉得不可思议，但你换一个角度，仔细想一想。如果没有《兵律》，没有正确的治国策略，如果没有‘法’这个无形的强大的力量在背后支撑着军队，我们能打仗吗？”李弘负手前行，傅干跟在后面仔细聆听，“同样，大秦统一天下，失去天下，高祖皇帝开创大汉基业，都和当时所采取的国策，律法有重要关系。”
“皇权、相权、兵权都是由‘法’而生，皇权和相权的制衡也是从‘法’而来，中兴大业也是因‘法’而得以推动和发展。”李弘挥了挥手，“在这个世界上，最强大的力量就是‘法’，虽然它看不见摸不着，但天下苍生，天下万物都离不开它。”
李弘停下脚步，转身面对若有所悟的傅干，郑重说道：“在黄老之学中，它叫‘道’。在本朝儒家学说中，它叫‘礼’。”
“隆礼重法。”傅干明白了，“大将军想和谐和合？”
“希望我能做到。”李弘忧心忡忡地叹道，“虽然，难度很大，但我不能不做。”
十二月上，关中，栎阳。
丞相蔡邕和大司马大将军李弘先后到达栎阳宫，拜见了天子和长公主。
天子在宫内设宴招待两位重臣。屋外雪花纷飘，屋内温暖如春，关系密切的君臣四人坐在一起，闲话家常，其乐融融。
李弘今天情绪不错，频频向蔡邕劝酒，席间就礼制、律法等问题虚心求教。
“先生，兖州刺史丁立和济阴郡太守朱魭虽然违律，但其本意还是为了社稷，为了百姓。所以，我认为朝廷应该在《田律》的相关条款上立即作出解释，并适当减免两位大人的罪责。”接着李弘从《春秋》、《礼记》之义上做了一番说明。
蔡邕一直静静地听着，神情间并无不快。李弘说完之后，他只问了一句话，“子民在明堂制度上，有什么建议？”
李弘张口结舌，愣了半天没说话，很是狼狈。
长公主同情地望着李弘，急忙岔开了话题。但蔡邕置之不理，再次追问了一遍。李弘话中的意思，蔡邕当然明白，但他现在必须逼着李弘表态。
朝堂争斗，要适可而止，不能引发血雨腥风，动摇中兴大业。目前朝堂上的势力虽然错综复杂，但要想达到目的，还是要首先得到长公主和李弘的绝对支持。蔡邕在上计中接二连三地查出问题，把矛头对准许劭、杨彪、李玮等朝中势力，就是想让郑玄、崔琰、郗虑等人失去支持和帮助，让朝堂争斗日趋激烈，从而逼迫长公主和李弘做出选择，说服杨彪、许劭、李玮等人改变初衷。
其实蔡邕这么做，也冒着很大的风险。朝廷中，上至京城诸府，下至各州郡县，如果仔细查，大家或多或少都有利用律法漏洞或者直接违律的事。各级官吏为了给本官署、本治辖下的州郡县，或者给本人宗族捞取各种各样的利益好处，无不想方设法，各施妙招。像许混、杨懿这样明目张胆违律的官吏不在少数，而像丁立、朱魭这样围着律法边缘和朝廷明里暗里斗法的更是数不胜数。
这些事许劭、李玮、崔琰等人都知道，他们手上肯定都有很多大臣违法乱纪的证据，现在没有拿出来，没有上奏弹劾，估计也是考虑到朝堂各方的整体利益，所以暂时还在忍着。一旦事情不可收拾，他们势必会鱼死网破，大家拼个同归于尽，一起完蛋。
其实，很多官吏本人还是很廉洁的，就说许混和杨懿，家里有的是钱，没有必要贪赃枉法。但他们为了政绩，为了完成朝廷下派的任务，不得不弄虚作假，不得不利用各种机会和朝廷抢夺财赋。另外，他们有钱，不代表他们的下属也有钱。为了让下属们安心做事，为了奖赏下属们做出的贡献，他们必须尽可能给自己的下属谋取福利。试想，一个县衙只有十几个官吏，他们要想把地方治理得井井有条，需要付出很多血汗。你让这些人穷得叮当响，他们还有热情做事吗？就算有，那又能维持多久？既能守得住贫困，又愿意任劳任怨做事的官吏，世上毕竟很少很少。
至于丁立、朱魭在兖州郡县买卖土地的事，朝廷曾派行案使者多次下去协调，其中的经过朝廷一清二楚。黄河改道后，兖州很多地方成了黄泛区、河滩地，有些地方水退沙留，沙丘遍地，根本无法耕种。这些不可垦地卖出去后，最大的难题是重建沟渠以便有利灌溉，但朝廷调拨的钱太少。丁立和朱魭没办法，只好卖地筹钱。此事虽然违律，但当时朝廷是默许的，现在倒打一耙，的确说不过去。
蔡邕可以想象到李玮的愤怒，而他就是想激怒李玮，让朝廷局势愈发紧张，逼迫长公主和李弘让步。他必须这么做。因为双方争斗的时间越长，朝堂上的局势就越有可能失控