区司令长官——“日本投降确期，应由我国与盟国同时宣布，在政府未公告前，全
国军民工作一如战时，不得稍有疏懈。
（二）命令他自己的嫡系部队——“加紧作战，一切努力依照既定军事计划与
命令，积极推进勿稍疏懈。”
（三）命令沦陷区各色伪军——“应就现在驻地，安谧地方，乘机赎罪，努力
自救；非经本委员长许可，不得擅自迁移这其中主要原因有：一则因国民党军在美
国大力支持下，正忙于在关内各地接收，无兵可调，亦无法运往东北；二则因蒋介
石、熊式辉对于东北军事人选各有成见。蒋曾一度属意于关麟征，并召关麟征到重
庆商谈，决定成立东北保安司令长官司令部，于10月8 日任命关麟征为东北保安司
令长官。熊式辉则对关的自高自大、目中无人极表不满，可是又不能提出反对。事
有凑巧，由于云南的龙云被逼下台，到了重庆后，逢人大骂杜聿明，并说，一定要
惩办杜聿明，同时欢迎关麟征去云南，关个人亦表示同意。对此，蒋介石采取将计
就计的办法，施用权诈手段，于16日发表命令，将杜聿明”撤职查办“，调关麟征
为云南警备总司令，以息龙云之愤。时隔不久的10月26日，任命杜聿明为东北保安
司令长官。蒋介石集团内部对东北的人事安排，到此初步告一段落。
然而，进入9 月以后，蒋介石的情报机关不断送来情报，说中共的军队正在秘
密地向东北开进。但是到底出关了多少，分布在哪些地区，则全然不清楚。这一下，
急坏了蒋介石，他立即命令东北接收官员飞赴长春，与苏方进行交涉。
1945年10月9 日，第一架飞入东北的国民党飞机在长春降落。40余名国民党军
政官吏作为先遣人员进入东北。10月13日，国民党东北行营主任熊式辉，外交特派
员蒋经国、经济委员会主任张嘉傲等国民党接收大员也飞抵长春。
熊式辉和蒋经国等立即与苏军总司令马林诺夫斯基元帅进行了第一次会谈。
在会谈中，熊式辉声明：此次来东北的任务是根据中苏友好同盟条约，办理接
收东北事宜，希望能得到苏军的帮助。并提出四点要求：（一）协助我方建立政权，
并接收各省市行政机构；（二）协助我方接收日本及伪满在东北之工业机构及其设
备；（三）我方决定由海上船运军队到东北接防，请指示适宜登陆地点，并予协助。
又我方拟船运军队在大连港登陆，请将该港口现状见告；（四）我方为期在苏军撤
退以前，保有相当兵力以维持各大城市之治安，并准备空运少量部队到沈阳、长春
各地，请予协助。
苏军元帅马林诺夫斯基对熊式辉等的要求早有准备，立即答复道：（一）行政
接收事务，苏方可以协助；（二）经济接收事务将指定专人与张主任委员嘉徽商洽
；（三）根据中苏友好同盟条约，大连为自由港，中国军队不能由大连港登陆；
（四）空运中国军队至东北各大城市一节，应由两国政府商量而决定之。
熊式辉考虑到运力缺乏等困难，又向马帅提出苏方能否提供若干火车车辆和轮
船，借给国民党政府运输军队。马林诺夫斯基元帅根本不予考虑继答复说：东北铁
路车辆已在战争期间毁坏，或转到朝鲜境内，无法借给。轮船也没有剩余。
总之，苏军尽管态度友善，但在一切问题上都不想向蒋方提供协助，其实际上
是在拒绝蒋军进入东北。
熊式辉面对这位“狡猾”的苏军元帅无计可施，只得飞回重庆，当面向蒋介石
汇报情况。此时的蒋介石憋了一肚子火，既怕东北落人中共手里，又怕过分得罪苏
联人以影响他接收大东北。无奈，耐着性子，继续寻求外交接收途径。
10月18日被蒋介石任命为东北保安司令长官的杜聿明在国民党的高级军官算是
比较能干的一个，也是很受蒋介石的赏识的一个。
这位出身于陕西米脂县的国民党将军，1924年6 月投笔从戎，考取了黄埔军校
第一期，从此开始了他的戎马生涯。当时他刚满20岁。
同大革命时入伍的许多热血青年一样，杜幸明也受过革命思想的影响，有爱国
心。但是，后来随着革命队伍的分化，他选择了另一条道路。为了升官发财，出人
头地，他投靠了蒋介石。由于他聪明好学，肯干，能吃苦，对蒋介石又特别忠心，
蒋介石越来越信任他，他的官运自然也就十分亨通，不到40岁，便当上了集团军总
司令。
杜幸明也曾为国家和民族做过好事。在艰苦的长城决战时，在反击日军的昆仑
关大捷中，在远征缅甸的崇山峻岭里，杜幸明都留下了自己的足迹。并且是中国第
一次远征缅甸的远征军司令官。
这一次，蒋介石又委他以重任，把打开东北大门的艰巨任务交给了他。他也很
自信，下决心要在东北“建功立业”，报效“领袖”的知遇之恩。
10月22日，蒋介石指示杜聿明：你到长春去与苏军接洽，要他们根据中苏条约，
掩护我军在东北各港口（指旅大、营口、葫芦岛等港口）登陆，接收领土主权。可
先在长春去会见马林诺夫斯基元帅。根据条约规定，他们一定要对中国负掩护接收
之责。此外，可问问南京何总司令的意见，再到上海会见美军第7 舰队司令金开德，
看他一次能运输多少军队，能否掩护我军登陆，然后到长春去见熊式辉、蒋经国，
同苏军交涉掩护我军登陆事宜。
依照蒋介石指令，11月24日，杜幸明在南京接受了国民党陆军总司令何应钦的
指示，并在上海会见了美国第7 舰队司令金开德，代表蒋介石请求美舰支援，运送
国民党军在东北登陆。
28日，杜幸明飞抵长春，当晚在苏军总司令部（原日本关东军司令部驻址）会
见了马林诺夫斯基元帅，东北保安司令部参谋长赵家貌及东北外交特派员蒋经国也
一同随行。外交方面十分老练的马林诺夫斯基元帅，对杜幸明的到来采取了在外交
辞令上满足其要求，而在实际行动上根本不予合作的策略。
当马元帅一见远征过缅甸的国民党名将社幸明后，就像老朋友一样地对他说：
“我们苏联始终要同中国人民友好的，苏中友好关系，我深信是永久的，因为我们
早就有了杰出的孙中山和列宁他们两个的友谊。杜将军带领中国军队接收东北
领土主权，苏军很欢迎，你们从海路、陆路来，我们都欢迎。”他还巧妙地推托说
旅顺、大连地区为苏军另一元帅指挥范围，安东、营口以北，西至山海关才属于他
的指挥范围；此外还告知苏军解除日军武装后即准备撤退，现山海关、葫芦岛已没
有苏军，只有中共抗日军队。营口尚有苏军少数部队马林诺夫斯基元帅还同意
国民党军的营口登陆，并给杜幸明画了一份苏军位置图，同时还写明苏军营口警备
司令部及掩护国民党军登陆要旨。
杜幸明感动了：只要苏军允许在东北登陆，就是一大胜利。随即也谦让地说，
我们不一定非从大连登陆，请苏军在营口掩护国军登陆也行。马林诺夫斯基成功地
玩了一个大手腕，他的一番巧妙语言成功地迷惑了杜聿明等人，同时也掩护了已进
入东北的八路军。新四军部队。苏联大使也郑重其事地转告国民党政府，同意国民
党军在营口、葫芦岛登陆。
10月30日，杜幸明赴重庆向蒋介石汇报，蒋喜形于色，继续做着坐享其成的美
梦。
蒋介石告诉杜孝明，已经与美方商量好，用军舰先将13军和52军海运到营口登
陆。现13军已陆续到达秦皇岛，52军正由越南海防市北上。他要杜迅速去秦皇岛乘
美舰到营口指挥登陆。
杜幸明是位责任心极强的将领，奉命后又急飞天津，拜会了美军第3 陆战队司
令洛克将军，请求其协助维持天津至秦皇岛段铁路的安全。
11月3 日，当杜幸明率联络人员同美第7 舰队代司令巴贝一同乘美舰“脱罗尔
号”到营口与苏军联络时，才发现这时苏军已宣布自东北撤退，苏军马林诺夫斯基
元帅已离去，中共军队已接收营口。接收营口的是八路军胶东军区的吴克华部。仅
6000余人，是10月24日才抵达这里的。尚未做好战斗准备，武器也极为简陋。但社
幸明不敢贸然登岸，只得与美舰退回秦皇岛。这一次又让八路军抢先一步，致使国
民党军在东北登陆的计划完全破灭了。
直到此时，一贯精明的杜聿明才恍然大悟，知道彻底上了苏军总司令的当了。
至此，国民党军幻想从苏军手中接收东北的计划已成泡影。其惟一的希望就是
依靠美国海军第7 舰队的力量从海上将第13。 第52军等国民党军运至东北。
此外，东北首席长官熊式辉只能在北平落脚并筹备将北平地区的第94军一部及
收编的伪满军空运长春。东北二号长官杜聿明在此期间也只能在重庆拟定武力接收
东北的意见书。其主要内容是：第一，请蒋介石迅速抽调10个军，以美舰队掩护，
由营口或葫芦岛强行登陆，先肃清东北共军，再回师关内作战；第二，请建立东北
地方武装，按9 省2 市收编伪军11个保安支队，准备整训后接替国民党军防务；第
三，请委派9 省2 市11个军事特派员，深入各省、市发动敌伪残余在八路军、新四
军后方捣乱。
11月6 日，杜聿明飞赴重庆，向蒋介石汇报营口之行的见闻。结果把