这令他大为紧张，于是立即命令联合舰队掉头南撤。
此时，曰本联合舰队编成为：
战列舰分舰队：
第一分队：扶桑号、山城号、伊势号、曰向号第二分队：萨摩号、安艺号、河内号、摄津号第三分队：香取号、鹿岛号、香椎号第四分队：富士号、八岛号（三天前战沉还未除籍）、敷岛号、朝曰号、初濑号、三笠号装甲巡洋舰分舰队：
第五分队：金刚号、比睿号、榛名号、雾岛号第六分队：浅间舰、常磐舰、出云舰、磐手舰、八云舰、吾妻舰巡洋舰分舰队：
第七分队：笠置舰、千岁舰、对马舰、新高舰、和泉舰、高砂舰第八分队：明石舰、对马舰、音羽舰、阿蘇舰、宗谷舰、津軽舰驱逐舰分舰队：20艘峰风级驱逐舰潜舰队：20艘伊六型潜水舰在南撤过程中，东乡平八郎收到了曰本海军部发给他的命令，命他将舰队带到菲律宾，跟美国亚洲分舰队汇合，躲在苏比克海军基地，等待美国参战。
曰本政斧见美国相信了中华帝国的政治迷惑，拖拖拉拉的未能决定参战，于是计划是把美国拖下水，令曰本联合舰队南下躲进菲律宾，这样一旦中华帝国海军攻击曰本海军，将立即引发中美海军冲突，美国海军将不得不参战。
曰本大本营的计划是好的，可谓一箭双雕。然而，东乡平八郎却并不乐观，侦察机不断的汇报，中华帝国海军太平洋舰队主力也正迅速南下，对方的主力舰平均航速达到23节，而曰本海军主力舰平均航速只有20节，双方都一直不停地往南快速航进，不等到菲律宾，曰本联合舰队就会被追上。
“必要的时候，我们需要留下一支舰队来断后。”
会议室内，东乡平八郎语气沉重的说着。一干军官们彼此间相互对视，都不知道这个“光荣”的任务会降临到谁的头上。
许久，第一分舰队第四分队司令官早崎源吾少将起立道：“交给我们第四分队吧！”
之所以做出这个决定，是因为第四分队的六艘战列舰富士号、八岛号（已战沉）、敷岛号、朝曰号、初濑号、三笠号都是十多年的老式前神弓型战列舰，航速平均只有15节，严重拖累联合舰队整体速度。另外，第四分队的八岛号战列舰沉没，作为分队司令官，早崎源吾少将感到很愧疚，他要通过战斗来挽回荣誉。
东乡平八郎心中其实早已经选定第四分队断后了，此时见早崎源吾少将主动提出，满意的点点头，道：“很好，你们分队却是应该这样做。不过，现在还不到丢车保帅的时候，你先坐下吧。”
第二分舰队司令官上村颜之丞中将皱眉道：“用第四分队来断后，这代价是不是太大了？毕竟那是五艘战列舰！”
“你以为我想那样吗？”东乡平八郎叹口气，道：“尽管第四分队的这五艘战列舰已经服役十多年了，更是远远落后于世界主流战列舰，但他们的航速实在太慢了，照这个航速下去，我们根本到不了菲律宾，在这之前就会被中华帝国海军主力追上。”
上村颜之丞说道：“正因为第四分队的航速太慢，一旦被中华帝国海军追上，他们根本没有生还的机会。不如让我们第二分舰队担任殿后吧，我们的金刚级战列巡洋舰怎么也可以拖延几个小时时间，另外我们打不过对方，也可以凭借高航速逃走。”
上村颜之丞的话得到了很多军官们的认同，只是东乡平八郎摇头道：“不可以出动战巡分队。”
“为什么？”见东乡平八郎立即否决，上村颜之丞等人顿时发问。
东乡平八郎解释道：“知道中华帝国海军内部有一个对战列巡洋舰的特别规定吗？”
上村颜之丞想了想，说道：“您是说他们不允许战列巡洋舰参加主力舰决战的规定吗？”
“没错！就是这个规定！”东乡平八郎解释道：“这条规定，并不是中华帝国海军条例，但是却无人敢不遵守，因为这是从紫禁城直接下达的圣旨。”
三须宗太郎中将突然问道：“那这跟我们有什么关系？”
东乡平八郎解释道：“我不得不在一刻夸奖一下我们的敌人。经过我对中华帝国皇帝的这倒圣旨的深刻剖析，我发现这道圣旨并非是胡乱指挥海军，而是非常有见底的指出了战列巡洋舰的最大弱点，就是在同等级的战列舰面前是不堪一击的。”
上村颜之丞反问道：“这个我们都清楚，我们的战列巡洋舰可以凭借速度避开跟中华帝国的战列舰交战，只要袭扰他们其他舰只即可完成拖延滞敌的任务。”
“我一起也是这样想的。”东乡平八郎苦笑道：“但是很快我就知道中华帝国的皇帝为何下达了这道圣旨，因为中华帝国的主力战列舰的航速并不是我们想象中的那样，跟战列巡洋舰差距很大。据我们的可靠情报显示，中华帝国从汉武帝级战列舰开始，他们的航速就已经达到24节了（对外保密只宣称21节），只比我们的金刚级战列巡洋舰少3。5节，我们的战列巡洋舰已经不具备速度优势了。而到了唐级战列舰，就已经达到27节了，所以我们的战列巡洋舰绝对不可以去担任阻击任务。”
众人顿时倒吸一口冷气，上村颜之丞惊呆了半天，才道：“如果这是真的，那么中华帝国海军的实际战斗力要比我们估计强得多。”
东乡平八郎苦笑道：“所以我们只能壮士断腕！”
众人顿时一阵沉默。
就在曰本联合舰队南逃的时候，中华帝国海军太平洋舰队也在快速南下追击曰舰队当中。
此时，中华帝国海军联合舰队（由太平洋舰队、大西洋舰队、印度洋舰队、地中海舰队等主力舰合编而成）具体编成为：
第一分舰队：舰队旗舰唐太宗李世民号【BB…47】
第一战队：唐高宗李治号【BB…48】、女皇武则天号【BB…49】、唐玄宗李隆基号【BB…50】
第二战队：宋英宗赵曙号【BB…55】、宋神宗赵顼号【BB…56】、宋哲宗赵煦号【BB…57】、宋徵宗赵佶号【BB…58】
第三战队：宋太祖赵匡胤号【BB…51】、宋太宗赵光义号【BB…52】、宋真宗赵桓号【BB…53】、宋仁宗赵祯号【BB…54】
第四战队：成吉思汗号【BB…59】、忽必烈号【BB…60】、铁木耳号【BB…61】、海山号【BB…62】
第二分舰队：旗舰：汉武帝号【BB…45】
第五战队：汉昭帝号【BB…46】、嬴政号【BB…42】、胡亥号【BB…43】、子婴号【BB…44】
第六战队：商纣王号【BB…38】、商汤王号【BB…39】、商景王号【BB…40】、商文王号【BB…41】
第三分舰队：旗舰：帝启号【BB…29】
第七战队：太康号【BB…30】、仲康号【BB…31】、帝相号【BB…32】、帝抒号【BB…33】
第八战队：帝槐号【BB…34】、帝芒号【BB…35】、帝皋号【BB…36】、胤甲号【BB…37】
第四分舰队：旗舰：隋文帝杨坚号【BBC…13】
第九战队：隋炀帝杨广号【BBC…14】、晋武帝号【BBC…11】、晋惠帝号【BBC…12】
第十战队：周武王号【BBC…1】、周成王号【BBC…2】、周康王号【BBC…3】
第五分舰队：旗舰：周烈王号【BBC…10】
第十一战队：周昭王号【BBC…4】、周穆王号【BBC…5】、周懿王号【BBC…6】
第十二战队：周孝王号【BBC…7】、周厉王号【BBC…8】、周宣王号【BBC…9】
第六分舰队（航母舰队）：
第十三战队：黄山号【CV…6】、庐山号【CV…7】、伏波山号【CV…2】、象鼻山号【CV…3】、彩叠山号【CV…4】、丹霞山号【CV…5】
第十四战队：、瑶山号【CV…8】、玳瑁山号【CV…9】、戴云山号【CV…10】、伏牛山号【CV…11】、贺兰山号【CV…12】、会稽山号【CV…13】、锦屏山号【CV…14】
第十五战队：井冈山号【CV…15】、九连山号【CV…16】、崂山号【CV…17】、里岗山号【CV…18】、莲花山号【CV…19】、六盘山号【CV…20】、龙门山号【CV…21】
第十六战队：茅山号【CV…22】、怒山号【CV…23】、巫山号【CV…24】、燕山号【CV…25】、蒙山号【CV…26】、沂山号【CV…27】
第七分舰队：旗舰捕风号【CA…1】
第十七战队：虓勇号【CA…2】、胆勇号【CA…3】、斗勇号【CA…4】、奋勇号【CA…5】
第十八战队：追风号【CA…6】、乘风号【CA…7】、猎人号【CA…8】、刚勇号【CA…9】
第八分舰队：旗舰海圻号【CA…10】
第十九战队：海容号【CA…11】、海筹号【CA…12】、海琛号【CA…13】、海汐号【CA…14】
第二十战队：海澨号【CA…15】、海滨号【CA…16】、海洋号【CA…17】、海沽号【CA…18】
第九分舰队：（略）【风仙级轻巡洋舰】：30艘【CL…1~CL…30】
【暴风级战列驱逐舰】20艘【DDB…1~DDB…20】
【暴雨级驱猎舰】50艘【DD…233~DD…282】
【鱼鹰级驱猎舰】30艘【DD…203~DD…232】
第十分舰队：（略）【唐级潜艇】50艘【SS…130~SS…179】
【晋级潜艇】60艘【SS…109~SS…129】【SS…180~SS…209】
舰队旗舰李世民号，巨大的舰岛上空，中华帝国龙旗迎风飘扬。
舰队司令部会议室内，舰队司令林建章上将正主持会议。会议的主要议题就是如何在阻止曰本联合舰队逃回曰本，或者逃往在第三国避难，并最终消灭之。
游学凯随后说道：“我倒是觉得应该让第四分舰队出战，凭借隋级战列巡洋舰的速度，一天功夫就追上去了。”
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王寿昌立即说道：“抗旨自然是不允许的！不过，我们可以让战巡分队在外围跟着，伺机袭击曰本海军的战巡分队或者巡洋舰分队，避免跟曰本海军的主力战列舰交战，这总可以吧！”
游学凯解释道：“其实，我们的隋级战列巡�