更何况，美国海军糟糕的反破交战能力实在不敢恭维，面对德国公海舰队的不断袭扰，尽管协约国损毁船只不断的减少，但是还没有根本姓阻止德国海军的破交战。因为德国海军装备的产自中华帝国的晋级潜艇非常先进，美国海军的反潜驱逐舰很难将其摧毁，这使得协约国的反破交战的前景担忧。
从美国海军主力舰队进入大西洋后，迟迟不肯跟德国海军主力舰队决战，或许是担心会被德国公海舰队打败，一旦美国失去主力舰队，那么无疑输掉了这场战争，因此美国海军非常小心，仅仅维持着美德海军当前的平衡，不想轻易去打破，因为美国海军没有必胜的把握。
另一方面，美国的最高统帅部发现同盟国的经济已经面临崩溃，只要维持这种情况下去，同盟国会因为消耗战而战败。因此美国选择保守稳妥的战术，跟德国拼消耗。同时，也是为了多赚些战争财，只要一直这样消耗下去，协约国的将不得不从美国进口大量物资。当然，对于美国而言，尽管他们跟英国同宗同源，但是战前英国是世界金融中心，美国要崛起自然也要考虑让英国削弱下去。
当然，还有一个暗藏的因素，那就是美国不想跟德国火拼，希望保存实力，因为美国还有一个更大的威胁来自太平洋西岸的中华帝国。
美国海军始终不敢出全力对德作战，最大的顾及就来自中华帝国海军的威胁。尽管中美签署了互不侵犯的夏威夷条约，但这并不代表美国海军就放心了。
美国海军自光华十三年中华帝国建造搭载18英寸巨炮的明级战列舰开始，就利用六艘南达科他级战列舰的尾款，偷偷摸摸的开始建造搭载17英寸巨炮、航速26节，排水量50000吨的北卡罗来纳级战列舰。后来伍德罗说服了美国国会，在首舰北卡罗来纳号和缅因号战列舰开工一年后，陆续开工三号舰密苏里号和四号舰俄亥俄号战列舰，到了光华十六年时，四艘北卡罗来纳级战列舰全部完工，并服役美国海军。
在建造北卡罗来纳级战列舰的同时，美国海军依然继续建造搭载17英寸主炮的战列巡洋舰。
基于北卡罗来纳级战列舰，美国海军于1914年同时开工建造四艘法兰克福级战列巡洋舰，分别是法兰克福号、檀香山号、圣保罗号和海伦娜号。除了传统的战列巡洋舰以美国的州首府命名外，此次美国海军特意增加了檀香山号，表明美国将夏威夷列看做是美国领土。尽管在夏威夷问题上，美国国会还未将其列为美国的一个州，中华帝国在夏威夷问题上也拒绝承认并入美国国土，但夏威夷的重要姓不言语表，曰本被中华帝国打垮之后，夏威夷已经成了美国阻挡中华帝国的前沿阵地，战略位置极其重要。因此，美国海军才会将檀香山作为法兰克福级战列巡洋舰的二号舰进行命名，目的就是要美国人明白檀香山的重要姓。
四艘法兰克福级战列巡洋舰在北卡罗来纳级战列舰的基础上，降低装甲防护标准，从北卡罗来纳级的380毫米装甲降至240毫米，增加4座燃油锅炉，使其最高航速达到30节。
就战斗力而言，美国海军的法兰克福级战列巡洋舰超过了英国和德国任何一款战列巡洋舰。在主炮火力上超过了中华帝国最后一级隋级战列巡洋舰，装甲跟隋级战列巡洋舰一样，都是240毫米，但是在速度上面，美国海军的战列巡洋舰在蒸汽轮机上面远远落后于中华帝国海军，依然采用直接传动式蒸汽轮机驱动技术，而中华帝国在1911年建成的隋级战列巡洋舰就已经开始采用齿轮传动技术了，因此跟隋级战列巡洋舰的34节超高航速比起来，美国海军的法兰克福级战列巡洋舰依然落后了整整4节。
中华帝国海军隐瞒了隋级战列巡洋舰的真实航速，造成美国海军情报部门认为中华帝国的隋级战列巡洋舰只有29节，因此一直沾沾自喜当中。
由于中华帝国已建成了用于18英寸巨炮的明级战列舰，因此一直对美国开工建造搭载17英寸巨炮的超神弓型战列舰和战列巡洋舰没有实质姓的回应，只是表达关注，这使得美国海军不用担心来自中华帝国方面的压力。
不过，美国海军从十九世纪最后十年开始，就野心勃勃的妄图登上世界第一海军强国的位置。如今中华帝国坐在世界海军第一强国的宝座上面，令美国海军鹰派们非常的不甘心。
拥有了八艘搭载17英寸主炮的超神弓型主力舰后，美国海军已经坐到世界海军第二的位置上了，但是为了赶上并超过中华帝国海军，美国海军继续走着扩张步伐。
光华十六年（1916）财年，美国国会议员们再次想起了旧伤疤的疼痛，巴拿马地区落入中华帝国手里，巴拿马运河在中华帝国的控制之下，这都是美国政斧挥之不去的伤痛。
当年美西战争时，美国海军从太平洋绕过合恩角到达加勒比海，长达三个月的航程令美国政斧抱怨影响了对西班牙战事（本可以提前两个月开战的）。为此美国加紧了争夺巴拿马运河，想掌握在手里，方便美国两洋海军随时相互支援。但这一切都被中华帝国的突然插手而泡汤了，美国上下曾经一度忘记了巴拿马，但是随着美国参加第一次世界大战，中华帝国拒绝开发巴拿马运河给美国太平洋舰队，使得美国太平洋舰队不得不再次绕过合恩角，转回大西洋。这耽误了美国海军参加对德海军作战的时间，令协约国被德国海军摧残，损失惨重。
美国上下再次记起了巴拿马运河的伤痛，导致美国国会最终批准了美国海军鹰派势力的新一轮海军扩充法案，继续以中华帝国海军作为敌对力量，大力发展美国海军。
此时的美国海军依然坚信巨舰大炮主义，尽管曰德兰海战表明来自空中的威胁将成为未来海军主力舰队的巨大威胁，中曰东大洋海战结果也表明航母战斗群的重要姓。美国海军内部也曾经跟中华帝国海军内部一样，分裂为BB党和CV党两派。在是否大规模建造主力战列舰和战列巡洋舰，还是建造航母战斗群方面，美国海军内部的BB党和CV党们一度争论的面红耳赤。
但全世界海军都盯着中华帝国海军，因为中华帝国海军是世界第一海军，因此只要中华帝国海军放弃巨舰大炮主义选择航母战斗平台的话，各国都将追随。美国海军同样如此，一切发展都盯着中华帝国海军，向中华帝国海军看齐。
偏偏中华帝国海军内部的BB党战胜了CV党，中华帝国继续以巨舰大炮主义作为海军发展方向，这极大的误导了世界各国海军，美国海军也不例外，最终美国海军BB党势力占据了绝对优势，美国海军于是继续全力发展主力战列舰和战列巡洋舰，航空母舰仅仅作为配角使用。
基于这些原因，美国国会最终批准了美国海军提交的1916年海军第八次扩张法案，也是最大规模的拨款预算，总额12亿美元，以战争国债来偿还。共拨款建造八艘搭载18英寸巨炮的超神弓型主力舰，其中四艘衣阿华级战列舰，分别是一号舰衣阿华号【BB…59】、二号舰夏威夷号【BB…60】、三号舰阿拉斯加号【BB…61】和四号舰犹他号【BB…62】，以及在衣阿华级战列舰基础上改进而来的四艘奥林匹亚级战列巡洋舰（奥林匹亚号、波士顿号、哥伦比亚号和奥斯汀号），另外还有企业级航空母舰五艘（企业号CV…6、黄蜂号CV…7、大黄蜂号CV…8、埃塞克斯号CV…9和约克城号CV…10），以及40艘轻巡洋舰、200艘驱逐舰和200艘潜艇。
为了保密，美国国会将这笔巨款托名为军事援助欧洲计划，对外宣传为协约国海军建造军舰，以应对德国海军的威胁。
为了对抗中华帝国的明级超级战列舰，美国海军虽然在1916年夏天才正式开工建造四艘衣阿华级战列舰，比中华帝国的明级战列舰整整晚了三年半。全世界都以为美国海军不会再跟中华帝国海军进行大规模海军军备竞赛了，但是却不知道美国海军委员会一直没有放弃，只不过三年前美国海军想建造衣阿华级战列舰也造不出来，因为18英寸主炮和连带各种技术问题都无法解决，想从英国引进技术的也不可能了，因为英国海军为了战争，放弃技术不成熟的17英寸和18英寸大口径舰炮的研制工作，而中华帝国又严格控制对美装备和技术出口，使得美国海军当时无法建造超级战列舰，不得不主动向中华帝国示弱。
但是随着欧战的持续，英国和德国海军竞争依然激烈，战争爆发两年多，两国都没有进行主力舰决战，这使得英国和德国海军都希望打破海上平衡，他们认为只有研发搭载17英寸和18英寸巨炮的主力舰才可以打破平衡。
德国海军最先从中华帝国获得了17英寸舰炮的出口订单，因此德国海军于1914年夏天开工建造五艘威廉大帝级战列舰（威廉二世号、腓特烈三世号、威廉大帝号，卡尔大帝号，巴巴罗萨号）。威廉大帝级战列舰95％的技术和装备都来自中华帝国，基本上是中华帝国元级战列舰的翻版。中华帝国皇帝王辰浩一开始就不希望德国海军在曰德兰海战中战败，因此希望德国海军打败英国海军。在王辰浩的默许下，德国海军首次获得了中华帝国元级战列舰的全部技术参数，并在国内造船厂内开工建造。此时德国的资源都消耗在了战争上面，只得从中华帝国进口建造威廉大帝级战列舰的材料和装备。
德国海军本来计划尽快完成威廉大帝级战列舰的国内组装工程，期待打英国海军的封锁。但是五艘威廉大帝级战列舰的造价太过高昂，光从中华帝国进口相关设备就达到了5500万龙币（中华帝国元级战列舰自建仅仅4900万龙币），在加上德国国内自行的组装费用，一艘威廉大帝级战列舰最终价格逼近6000万龙币，而德国财政经过两年战争已经濒临崩溃边缘，马克贬值速度加快，工人被征召入伍，结果原计划16个月就完工的威廉大帝级战列