“你起来吧，”王财无奈的看了看自己手下这个谏臣，又四下扫了几眼问道，“他刚才说的话你们都听见了，有什么想法吗？都提出来吧！”
屋子里静得连根针落到地上都能听得见，王财正在气头上，谁也不敢跳出来摸老虎的屁股，白逸生缓缓的站起身继续说道：“卑职平日也常常想着这件事情，无非是从根源上遏制，各地府、县一级增设监察局，加强乡官选举的监督。”
“殿下，在我看来，这乡官制度其实类似于西方简单的民主选举制度，”容闳犹豫了一下从椅子上站起来，欠了欠身道，“正如白大人所说的，任何民主一旦失去了监督约束就肯定会走样，英国阿克顿勋爵也曾经说过‘权力导致**，绝对的权力绝对导致**’，所以立法来约束乡官权力是非常必要的，我在美国时他们用的是三权分立，就是是立法权、行政权和司法权相互独立、互相制衡，这样确实可以有效的保证行政官吏的廉洁，不过我并不认为当今中国适合于推行这种三权分立的制度，首先我天朝乃是中央集权，立法权乃在中央政府，因此地方并没有制订法律的权力，其次目前国人尚不具备自觉民主的基本条件，人人厌恶**，但又迷信权力，再有就是建立三权分立的体系需要建立一整套的法律体系和大量知法守法的官员，这一点也是我们目前最缺的。”
王财点了点头道：“是啊，咱们这边还有不少人一心求佛求道，直想着圆满呢，这种水平搞什么民主？”
“既然如此，殿下何不仿秦例，酷刑严法治天下？需知乱世当用重典，杀得怕了，自然老百姓就不敢不尊纪守法了。”韩寒彰插上一句道。
第二卷 第一百二十六章 ：出使
“胡闹，秦可是二世亡国的！”王辏г嗣纪芬恢澹坪醴⑾趾玫囊饧猛醪破奈郎停虼巳滩蛔〕鲅苑床档溃暗钕拢涝谙驴蠢矗蝗缍韵绻僦贫茸鲆桓鲂薷模裱∠绻俨辉俚Ｈ胃⑾馗骷缎姓す伲奈咛迨挛窀涸鹑耍庑┤嗽诶习傩罩屑溆型氡刈鍪赂行剩劣诟鞯爻す僭蛲骋挥芍醒肴蚊凭倏际灾邪裾撸衿溆诺仁谟诠僦暗饕斓厝喂俪ぃ谥葡绻傩惺拢芗嗖煅妹偶喽剑蕴斐涸穑绱艘焕醇聪拗屏嗣裱∠绻俚娜Γ挚傻檬苛盅ё又模涫狄痪倭降谩！蓖蹶＇运看屋内人不断点头，便接着道，“此外如今科举乃以西学为重，这些学子出仕地方之后，想必也有助于推动西学发展，对于殿下刚才所说的那些迷信佛道的老百姓也有教育作用。”
“不错，这样一天那些科举考出来的人也有了安排，”王财点了点头，他就一直在想如何让老百姓对洪教主那一套神鬼传奇不再那么迷信，看来用科学来破除迷信是唯一的办法，“就怕他们读书人手无缚鸡之力，管不动这些本乡本土的豪强啊！”
“正是如此，这就与各地驻防军的职责有关系了，在下以为殿下应当严格限制防军权限，什么该管，什么不该管应当列入防军条例，除了守土之外，防军不得参与任何地方事务，否则官长有权据实参劾，如此行政权与军权也被分开，只要军队置身于地方事务之外，则任何变乱都可以及时调兵扑灭，除非……”王辏г丝戳艘谎弁醪平幼诺溃俺堑胤绞屏Α⑿姓俪ず头谰吖唇幔餐蹦妫庵智榭鲆话憷此稻换岽竺婊某鱿郑灰状笕搜细窦嗖欤Φ笨梢苑阑加谖慈肌！�
“你这个是缓招，我看费时费力，长期来看应该是不错的，但是眼下我们积极准备北伐，留下身后这些隐患不除，真是如鲠在喉，我看韩寒彰说乱世当用重典不错，这些地方势力若不敲打一下，谁也搞不清楚他们什么时候就给你来一下，一定要在北伐之前解决这些人，”王财转头看了看葛海华道，“以总参谋部的名义下个命令，各地防军限期剿灭各地会党、豪强，‘首恶必办，胁从不问’，雷厉风行的解决掉这些人，必要时可以调动新军！”顿了一下又补充道，“那些天地会和各地的反清帮会还是要以安抚为主，力求收为己用，只要他们不公开做乱，可以先把他们放一放。”
“殿下，我认为是时候建立法律体系了，”容闳突然跳出来说道，“《太平刑律》有太多的神怪谬论，也不适合大人的新政，甚至还有抵触的，其实很多部分都成了一纸空文，国无法不治，民无法不立，为了使各级官吏行事有所依，百姓行为有所律，殿下应当仿照西洋各国，不但要有刑律，还应当有商法、民法、行政法等等，以法治代替人治……”
“代替人治？”王财打断了容闳，在他心中突然有种若有所失的感觉，自从当上辅王之后，他越来越有一种优越感，自己一句话往往就可以决定一个人的生死，这种感觉让他尝到了权力的滋味，如果将来有一天以法治代替人治，那自己将被放在什么位置？此时的王财早就没有了当年那种建立民主共和的想法，一心一意只想巩固他的权力，“咳，法治这个东西我不是很懂，但中国几千年来都是皇权至上，你那一套只怕未必能行得通啊！”
容闳一听急了，在将来中国是走**政体还是民主政体的问题上他和王财意见相左已经不是头一回了，原本想借这个机会顺水推舟的为将来法制开一个头，没想到王财敏感的很，马上就表现出了反对的意思，当下忍不住说道：“殿下，中国并非某一人之中国，乃是千万国人之中国……”
王财怕他又说出什么惊世骇俗的东西来，也不想和他在这个问题上过多的纠緾，把上摆手打断他道：“你说国无法不治，民无法不立，这个我很赞同，不如这件事交给你去办，到底是在国外读过书的，因该办这事不是很困难，你可以让刘丽川帮你从国外请一些专家来，但是你要记住，国外的东西未必一定全都适合中国，你要考虑到中国几千年的传统，否则弄个四不像回来我可不答应，”王财看着一脸兴奋的容闳，顿了一下补充道，“具体怎么办，等你那东西出来再说吧！”
王财扫了一眼屋里轻声交谈的众人，对王辏г说溃骸澳闼档哪歉隹梢园欤蔷咛迦搜∫欢ㄒ『茫热凰堑降胤缴喜坏髡瘢挂８和乒阄餮У闹厝危∪司秃苤匾耍舨恳贸龈鲆饧矗畔瓤悸钦窕帽弦瞪细闪肺谩！蓖醪仆蝗幌氲阶约夯谷鄙僖桓鲂姓刹垦г海闹锌寂趟阕攀遣皇前雅赏餮蠛眉改甑挠诤Ｑ蠛椭苁烂窀骰乩矗氖拢�
“殿……殿下，”一直默不作声的李鸿章突然干巴巴的说出这个两个字立刻引来一阵哄笑，王财微笑着示意他继续说，李鸿章红着脸道，“在下以为学习西学当然重要，但是我中华千百年文化传承，仍应当是中学为体，西学为用才对。”
王财奇怪的看着眼前的这位洋务派领袖，不明白他怎么是个守旧分子呢？微笑着说道：“各位，如今我天朝国势日盛，西洋列强与我交往也是日渐频繁，因此我决定派一个使团出访西洋，而这个代表我天朝首次出洋的使团，我决定请纫秋任团长，渐甫为副团长，出访英、法、美、普四国！”
这个出人意料的决定显然让在座的人都颇感意外，特别是李鸿章，几乎不相信自己的耳朵，刚刚投降的敌将，这位辅国候竟然会如此委以重任，当下感动的面经耳赤，不知所措。其实这件事情王财与王辏г恕⒘趵龃ㄒ丫桃楹芫昧耍娑灾泄浜蟮墓ぁ⑴┮担醪迫衔挥锌攀谐。庾什拍芫】斓奶岣咧泄木梅⒄顾剑彰旁斐挡唤鼋龇咽狈蚜Γ一故卤豆Π耄恰拔曳节嘉缕妫艘燕臀赂保虼艘饩稣飧隹萍贾秃蟮奈侍猓蘼凼强煅茫故桥汕擦粞际嵌唐谀谖薹У模挥薪鞣较冉墓ど桃滴街泄矗泄渥愣至鄣睦投τ胛鞣较冉募际跸嘟岷希璐伺嘌笈际豕と耍纱死赐贫泄谌胧澜绲慕獭Ｖ劣谂衫詈枵伦龈笔殖鍪刮餮螅醪埔彩羌阜∩幔詈罂悸堑嚼詈枵氯肥涤胁哦乙运炊晕餮У奶龋灰桓龌崃私馕鞣剑腔乩粗蠖芏赖惨幻娴模送庖蚕虢璐嘶嵯蚪鼻逋⒐倮粽故疽桓霭莸男蜗螅湃嗽粕仙品ツ保コ俏拢バ奈希氡乇狈ナ币材芗跚岵簧僮枇Α５窍匀凰恼飧鎏嵋槿靡晃葑拥娜硕计母幸馔猓墒钩鲅蟮氖虑橹谌嗽缬卸牛较乱渤３Ｒ槁廴搜。墒碌搅偻妨巳慈靡桓銮逋⒔到胃笔梗翟谌弥谌诵闹胁黄剑追滋隼慈摆伞�
王财看了看表情尴尬却又满脸不服气的李鸿章笑了笑，摆了摆手道：“渐甫我是信得过的，这事就这么定了，另外，”王财顿了一下，扫视了一下满屋子的重巨，又补充道，“名不正，则言不顺，着升王辏г宋诟笞芾泶蟪迹商煲澹詈枵挛ǖ罟げ渴汤桑姨旌颍 �
李鸿章“扑嗵”一声跪倒在地，哽咽着一句话也说不出来，王财走上前轻轻扶起他，转头对王辏г怂档溃骸熬咛迦粘塘趵龃ㄒ丫辛税才牛赝肺遗扇怂鸵环莞悖巳ス叵滴抑谢葱耍轿豢梢星杏眯陌。 �
王财看了看不安的坐在椅子上的郑国，把葛海华刚才送上的北伐计划放回到案几上，之所以内阁议事之后把郑国给单独留下来，就是因为他想亲口问一问这位辅佐了他三年多的老臣，把话埋在心里疑来疑去的实在不是他的个性。
可没等到王财开口，郑国就俯身跪倒在地，磕首道：“殿下，在下请辞官回乡，请殿下谕准！”
“哦？”郑国这句话让王财很意外，不置可否道，“这是为何？”
“总理大臣王大人已将北逆书信给在下看过了，此事原是瞒不过殿下的，殿下一心为天下百姓，乃是实心为中华富强的英主，在下向来感佩不已，怎么会存心谋害？非但在下不肯，就是黄金标接信之后也是颇感为难，我等深受殿下大恩，决不会背叛殿下。如今殿下心中存疑，在下也无颜面再为殿下效力，