中方最初提议两国政府通过谈判签订一个和平条约，但日方回答说，它已在 1952 年与代表中国政府的蒋介石签
订过《中日和约》。于是中国又提出建议，就像日本和其他许多国家所做的那样，两国签订一个和平友好条约。但是直
到 1977 年这一思路仍未解决问题。田中角荣的继任者三木武夫首相和 1976 年 12 月取代他的福田赳夫首相都作出过
努力，但日本右翼民族主义者拒绝与立场坚定的中方妥协。无论在国内和国外事务上，邓小平都对慢吞吞的民主议事过
程感到不耐烦，他希望迅速解决问题。不过尽管日本人有国内政治的麻烦，他仍然和他们保持着交往。
双方仍在僵持不下时，邓小平于 1977 年 9 月和 10 月分别接待了一些来访的日本政界领袖，中方认为他们对中
国抱有同情，这些人中包括二阶堂进和河野洋平。邓与他们探讨了达成条约的可能性。＇102＇同时，日本国内的各种商业
团体和地方社团热心于增加对华交往，也在游说以更灵活的方式签订这样一份条约。＇103＇前财政大臣福田赳夫是个聪明
的前大藏省官员，曾经提出过由日本向东南亚邻国提供援助的「福田原则」，因而得到其他亚洲领导人的赞扬。福田在
1977 年 11 月 28 日组阁时任命园田直担任外相。作为中国的「老朋友」，园田直是最有可能与中国签订条约的官员。
＇104＇福田赳夫鼓励园田直与中国外长黄华举行谈判，早日解决阻碍签约的争议。＇105＇
从 1977 年末到 1978 年 7 月中旬，中日双方几乎不间断地举行了数轮有关条约细节的谈判，但反霸权的条款仍
然是主要症结。1978 年 3 月谈判出现了进展的迹象，日本似乎愿意接受一个稍作修改、措辞更为谨慎的说法。＇106＇日
方认为，如果写入一个缓和语气的条款，说明条约不针对任何第三方，苏联也许能够容忍。
1978 年 7 月 21 日，在邓小平引导下正式谈判开始，双方举行了第一轮会谈。整个谈判总共进行了 14 轮。在
随后的几轮谈判中，双方交换了若干次条约的修改稿。8 月初的时候在北京的日方谈判人员已经充分相信，中国会在缓
和条款语气上作出让步，于是园田直亲赴北京加入了谈判。后来据日本外务省条约局副局长东乡和彦说，邓小平显然已
经作出「政治决定」，当黄华外长接受了日方的措辞时，「我们非常高兴，我在桌子下面和我的上司紧紧握了一下手」。
采用缓和语气的反霸权条款措辞如下：「本条约不影响缔约各方同第三国关系的立场。」＇107＇ 该条约于 8 月 12 日在北
京由黄华和园田直签署。＇108＇
经过八个多月的谈判后，邓小平为何突然决定打破外交僵局，同意日本把语气缓和的条款写入条约？一方面是由
于邓确实急于搞现代化，但当时与越南发生冲突的前景也使加速谈判变得更为迫切。此前两周的 7 月 3 日，中国政府宣
布从越南撤回全部中国顾问。当时邓小平感到越南很有可能入侵柬埔寨，此事一旦发生，中国就要被迫作出反应。为了
不让苏联插手，邓小平希望尽快加强与日本和美国这两个重要大国之间的关系。不出所料，苏联因这一条约而对日本感
到不快，但是因为有缓和语气的条款，苏联容忍了它。＇109＇
这个和平友好条约并不需要中国高层领导人亲临日本参加签订仪式。不过对田中角荣 1972 年的访华，本应有一
位中国高层领导人回访，但六年来还没有哪位中国领导人访问过日本。现在很清楚，邓小平准备出访这个岛国了。
邓小平的成功访日：1978 年 10 月 1929 日
第二次世界大战结束后的 60 年里，有三位访问过日本的外国政要给日本民众留下了具有震撼力的印象，并从根
本上改变了他们看待对方国家的方式。在 60 年代初，甘乃迪总统的弟弟罗拔？甘乃迪（Robert Kennedy）与日本的
学生和普通民众团体进行了坦诚活跃的公开对话，这在日本民众有关外国领导人的经验中是前所未有的。罗拔？甘乃迪
朝气蓬勃，胸怀年轻人的理想主义精神，真诚地希望服务于全世界的人道主义事业，对他人的观点表现出十分的尊重。
他的访问加深了日本人对民主含义的理解，增进了日本对美国人的好感。＇1010＇
30 年后的 1998 年，另一个外国政要枣南韩总统金大中枣向 1973 年救过他性命的日本人表达谢意，给日
本民众留下了同样难忘的印象。南韩中央情报局曾在东京绑架了金大中，把他放在一条小船上试图将他淹死，多亏一支
勇敢的救援队他才获救。金大中试图克服南韩人对日本的敌意，他满怀真诚地用日语演讲，韩日两国不应当往回看，只
应向前看，走向和平与友好的未来。他这一番话感动了日本的听众，在随后几个月日本和南韩的民意测验中，两国国民
对于对方都表现出更加正面的态度。
在这两次激动人心的访问之间，邓小平 1978 年的访日之行在日本人民中间同样引起了震撼性的反响。在中国与
这个相邻岛国 2；200 年的交往史中，邓小平是第一个踏上日本国土的中国领导人，也是第一个拜会日本天皇的人。＇1011＇
邓小平说，尽管有 20 世纪那段不幸的历史，但两国有过两千年的友好交往，他愿意向前看，使两国走向友好交往的未
来。这让日本人大受感动。他们知道日本的侵略给中国造成了多大灾难，非常想表达他们的歉意，伸出友谊之手。邓小
平带着和解的精神而来，也带来了两国人民可以共同生活在和平友好新时代的希望。很多人觉得，二战结束三十多年后，
疗伤的时刻终于到来了。
邓小平访日期间，很多日本人对日本曾经给中国造成的灾难表达了歉意，日本政要也发誓绝不再让这种悲剧重演。
邓小平接受了他们的道歉，并没有要求他们详述那些暴行。对于很多不同领域的日本人来说，帮助中国实现现代化，既
是对日本人过去的行为表示忏悔，也是为中国的繁荣作贡献的方式，这种帮助本身就可以增加两国和平相处的机会。
邓小平访日时，几乎所有日本家庭都已经有了电视，他们的领导人代表国家向邓小平道歉时，民众也能感同身受。
在中国虽然电视机尚不普及，邓小平访问日本工厂时拍摄的电影和照片，也能让中国民众看到日本人对邓小平的热情欢
迎。此外，人们从影像中看到的那些新技术，也证实了中国其实还多么落后。
邓小平曾在 1974 年和 1975 年负责接待外国高层领导人，当时他所会见的日本客人，远多于其他任何一个国家。
通过与日本代表团的个人交往，他知道各个阶层的日本人都对中国文化抱有好感。日本东道主一再向邓小平说，他们要
感谢中国，它是日本文化枣佛教、文字、艺术、建筑枣的源泉，这在被日本人视为传统日本的中心的奈良和京都尤
其如此。在日本的十天访问中，邓小平会见了各行各业的人：政府领导人、执政党和反对党成员、大企业代表、不同社
区的普通公民和媒体人员。他受到了很多人的款待，他们都是邓小平在 1973 至 1975 年和 1977 至 1978 年在北京接
待过的人。邓向他们致以问候，称他们为「老朋友」，这是中国人对熟人的称呼。
邓小平于 1978 年 10 月 19 日抵达日本，当时他尚未成为中国头号领导人，但已被当作中国的代言人看待。＇1012＇
邓小平在日本的行程安排得很满。作为一个对纪律严明深信不疑的前司令员，他对于东道主为其行程所作的精心安排，
不可能不留下深刻印象。他们就像日本工厂里的质量控制工程师一样，对细节的关注无微不至。
10 月 23 日上午，福田首相和 400 名日本人在赤阪迎宾馆大厅举行了欢迎邓小平的正式仪式，然后两人参加了
中日和平友好条约批准书的互换仪式。出席活动的还有 28 位主要国家的驻日大使，但是按照中方的请求，苏联大使未
获邀请。＇1013＇
仪式结束后，邓小平在与福田举行会谈时打开了一包熊猫牌香烟，递给每人一枝，气氛立刻变得轻松起来。邓小
平说：「几年来我一直希望来东京访问，现在终于实现了。十分高兴和首相结识。」福田回答说：「近一个世纪来日中
关系的不正常状态终于结束了。条约的目的是为了建立日中两国的永久友好关系。这是邓小平副总理下决断的结果。」
福田说，他只了解战前的中国，希望有一天能再次访问中国。邓小平立刻答道：「现在我就代表中国政府邀请首相方便
的时候访问中国。」＇1014＇他的东道主当场接受邀请，「我一定要访问中国」。然后福田谈到了要加强两国关系，邓小平
笑着说：「日本也把穷人﹝中国迸笥眩媪瞬黄稹！梗�1015＇
园田直和黄华签署并互换了正式文件后，邓小平出人意料地给了福田一个热情的拥抱，福田显得有些尴尬，但很
快就恢复了正常，将其视为善意的表达（邓小平通常对外国的共产党同志才会有这种举动）。邓小平说，和平条约将推
动「两国政治、经济、文化和科技等各方面的交流？？也将对亚洲和太平洋地区的和平与安全产生积极的影响。？？中日两
国要和睦，要合作，这是十亿中日人民的共同愿望，也是历史发展的潮流。？？中日两国人民要世世代代友好下去」。＇1016＇
邓小平还在皇宫花了两个小时与天皇共进午餐。为保证天皇能够与客人随意交谈，日方不会保留此类谈话的纪录。
但是邓小平后来说，他们谈得非常好。据在场的黄华外长讲，邓小平说，「过去的事情就让它过去，我们要积极向前看，
从各个方面建立和发展我们两国的和平友好关系」。黄华提到天皇用了「不幸的事情」这个说法，黄华说�