段秀实为西阁祭酒，韦黄裳为东阁祭酒，升原肃宗时的黄门侍郎后被贬为杭州司马的韦元甫为苏州刺史，同时又升刘宴的副手何士健为盐铁令；起用被致仕在家的原庐州刺史韩颖为婺州刺史，在进行了一系列的人事调动后，李月随即同意限田令的涉及大户的条文可暂缓一段时间实施，先执行给无地户授田的步骤，但同时李月又下严令，各地官员最迟三个月内必须退出多占的田，各地大户在半年内也必须完成测量和退田事宜，如果地方不配合的话，将由军队来执行，逾期者将从刺史到县令一概免职。
信州贵溪县是几年前刚设的下县，和江南其他地方一样，北方流民的猛增使原来从属于弋阳的贵溪乡人口突破了三千户，达到下县的标准，李豫即位之初，便将他从弋阳县独立出来，设立了贵溪县。贵溪县县令马堰原是苗晋卿的门生，天宝十二年明法科进士，苗晋卿死后，又投靠了鱼朝恩，故得实缺给授贵溪县县令，和全国所有的大多数地方官一样，在为官的同时，自己的家产也跟着膨胀起来，他本是从七品下阶，按制可得授永业田三顷，也就是三百亩，但他的永业田却得授在老家徐州丰县，但这两年他又以职分田、公廨田为由，在贵溪县捞到了近五顷的上田，按照限田令，他若选择江南东道养老，就必须得放弃老家的田地，而且还要再退出多占的二顷土地。这让他十分为难，他其实在老家拥有远不止三顷，安史之乱后，他又用极低的价格从别人手上购得五顷，这样在老家其实共有八顷土地，多出来的五顷地官府档案中无记录，他也就没有申报，可就是要他放弃那三顷永业田也似挖了他的心肝一般难受，不放的话，这里的田又不好交代。就在他左右为难的时候，县丞给他传来个消息，类似他这种情况的官员其实有很多，大家都在想办法积极活动，听到这个消息马堰不禁大为振奋，当即命家人打点三千贯钱，他要亲自去州府找刺史李道明诉苦。
马堰到信州后，打点了门房方才知道，在他之前，别的几个县的县令都先后来过了，他倒是最后一个。李道明在推辞一番后，方才勉强接受了属下的一点心意，遂请马堰入坐，上好茶招待。
“我没记错的话，马县令是天宝十二年的进士吧！”
“大人好记性！属下确实是天宝十二年的进士，候补了整整四年，方才得一个县丞的缺，前年调到新设的贵溪县。”
“做候补真是不容易啊！老夫当年也是等了三年，到今天这个位子也是一年年熬出来的，马堰如此年青就得县令，前途不可限量。”
马堰点头笑笑表示赞同，随即便急不可耐地说道：“大人，下官有几个属下托我来问问，限田令真的没有一点宽容吗？大家为官多年，好容易才攒点养老田，现在就要求交出去，只给一点象征性的补偿，还不如一个白丁，真让人不解？”
“马县令，吴王殿下的性格你不是不知，他从前号称“李魔王”，连先帝也要让他几分，何况你我，我劝马大人就不要再想什么花头了，老老实实交出去，等升了官，不是还可以再增加吗？不瞒马县令，我已经开始清算自己的田产，打算将多的部分上缴，为百姓着想，自然是我等做官者的本分。”
马堰心中大骂李道明无耻，明明收了钱，还要挂贞节牌坊，可脸上却又不敢有半点表露，连连称是，表示回去立即将刺史大人的意思传达。
李道明喝了一口茶，方才淡淡说道：“测量土地的人我已经派下去了，马大人不妨和他们搞好关系，早一点给你测量，早一点完事，吴王殿下已经放话，过了期限可就是军队下来测量，马大人，你明白吗？”
马堰连连点头，遂告辞出门，走到门口时才领悟了李道明的意思，原来竟是要他在测量上做手脚啊！他顿时大喜，转身向刺史府磕了个头，方才欢天喜地而去。
待马堰走后，李道明冷笑不止，“限田令”，笑话！自古哪有民与官争利的，他早接到朝廷密令：在反对限田令上必须有所作为。
第三部 经略江南 卷二 秋风秋雨愁煞人 第二十七章 劝商
江南东道在限田令发布二十日后，又发布了一条‘劝商令’，这回是向全民发布的，在各县州内的主要地段皆贴有通告。内容主要如下：
一、江南东道放开一切海禁，允许民间进行海外贸易，金陵府将在浏河港设立浏河巡检司，统一管理海外贸易，从陆路出境的贸易也归浏河巡检司管理。
二、鼓励大户从商，对大户从商者凡在江南东道主动退出土地的给予商税上的减免，凡有偿退出一顷土地的则给予一年商税减半，而无偿退出一顷土地的则给予一年商税全免，以此类推，但最多不超过五年。
三、金陵勤政院将拟定禁商和限商物品名册，凡不在名册中的物品皆可任民间随意买卖。
四、市舶监负责国内贸易的管理，资本在一千贯钱以上的商家无论新旧，只要有店铺在江南东道的，皆需到金陵市舶监进行登记。
五、各级官吏及直系家人严禁从商。
六、取消官府各种匠户的限制，各匠户在完成官府的定货后，皆可自由将其产品上市买卖。
七、金陵勤政院已经将从商细则发到各县，欲从商者可到各县衙索取。
和限田令相比，劝商令可谓波谰不惊，除了那些需要重新去金陵登记一番的大贾们咕哝一句外，就是升斗小民们的热论了，这几个月来，所有的人都绷紧了神经，任何从金陵府传来的消息都异常让人注目。
丹阳县是临近润州的一个望县，土地稠密，人口也突破了五万户，县令张千严约四十岁，是原门下侍郎张倚之子，因生来较愚钝，屡考不上功名，最后受了父荫，得了个从七品的司农寺苑副监的闲职，三年前升做丹阳县县令，几年的政绩乏善可陈，都因占一条‘恪勤匪懈，之善，均得了中中考，保住了丹阳县县令之职。张千严本人的永业田在老家，在丹阳也有职分田六十亩，限田令一出，他是第一批将土地上缴的三十名官员之一，反正家境宽裕，也不在乎这几个田租，这一来倒给他拿到一条‘清慎明著’之善，这个意外之喜让张千严乐得几夜都睡不好觉。
张千严有个爱好，就是喜欢泡茶馆，听书或聊天，每日公务稍闲便往茶馆里一坐，泡壶好茶、点几碟细点，美其名曰：“善听民意”，往往有人寻他时，手下只消说一声大人‘善听民意’去了，大家自然就知道了他的去处，他常去的茶馆叫“日曜日”（唐朝以七日为一周，分别命名为月火水木金土日，现在在日本尚存这种历法），是全县最大的一家，因他是常客，又是一县之令，所以茶馆一直给他留了个靠窗的雅座，张千严在茶馆里倒是从不摆官架子的，和寻常茶客一样，落个清闲自在。
这天和往常一样，上午处理完几件公案后，张千严心又开始痒痒，便和县丞打了个招呼，径直便来到‘日曜日‘茶馆，早有小二眉开眼笑的替他引上了二楼，张千严突然瞥见自己常坐的雅座对面已坐了一人，他正要问小二，小二却抢先说道：“那位爷说是老爷的旧识，所以掌柜就让他坐了。”
张千严一怔，绕到那人的面前，果然是有些面熟，却又想不起是何处见过的，他知道自己愚钝，忘记熟人是常事，便笑着一拱手说道：“这位先生，我们好象见过。”
那名中年文士微微一笑说道：
“我们自然见过，是在长安，在下姓白，与张大人曾有一面之缘，张大人可有印象？”
张千严想了半天，也没想起自己见过的人中还有姓白的，只得抱歉地笑笑，推说自己忙于公务，把此事给忘了。
“白先生请坐，本来你坐的这个位子是早有人预定的，既然白先生是旧识，就不管他了，在这里不用叫我大人，称我先生即可。我想问一句，白先生可是从长安来？”
“去年初还在长安，后来便来到了江南？张大人，不！张先生何有此问？”
“现在应是长安的‘曲江流饮’文会正酣之时，真是很想念啊！我虽然文才不高，却十分喜欢此会，家父在世时，年年带我去参加，白先生莫怪，听到长安旧人，故有些失态。”
“不妨，我也是时常怀念长安，但江南客老，也让我不舍离去。江南现在在全国颇为有名，张先生可知为何？”
“自然是限田令一事，天下谁人不知？”
“张先生是怎么看此事的？”
“我有什么可说，上司有令自然遵从，先生为何问此事？” 张千严虽然愚钝，但也是久在官场，他突然对这个姓白的故人起了疑心，正再问之时，突然从旁边走过来几个老茶友，将张千严团团围住。
“我们正担心张大人最近不来呢！张大人，你可要为我们做主啊！”
张千严见到他们，头不由大了几分，他们都是丹阳县有头有脸的人物，平时也爱到这茶馆一聚，若摆官架子不理吧！又都是平时常见的熟人，不好不睬。
“王掌柜，你福星酒楼一向生意兴隆，又会有什么冤屈之事？还有陈大官人、李大官人、赵大官人，你们又会有什么须要我做主的事？”
只见那个王掌柜首先说道：“张大人，我们都是奉公守法的良民，可这个限田令一出，可真就要了我们的老命，这不明摆着要抢我们的家产吗？我虽在县城里有个酒楼，但老家还有几顷地，按规定都要交出去，只留给我十亩地，我以后这可怎么活啊！”
“还有我，我在县里没有产业，平时就靠老家的几块地收租过活，可这一下子全没了，只给我和儿子一共三十亩地，老天啊！这还有没有公理王法！”
白先生在一旁十分有兴趣地看着，他倒要看看，这个县令是怎样处理这件事的。
“还有我，张大人，我和王掌柜的情况一样，虽有个米铺，但那是最后要交给儿子的，我就指望靠乡下的那几亩田来养老，这下子可怎么办？张大人一定要替我们做主。”
“那你呢？赵大官人，